Nueva tesis de los movimientos sociales: crítica, significación y conclusión

Es a través de las acciones de los movimientos sociales, que pueden definirse como grupos de individuos de ideas afines que se combinan en una variedad de formas organizativas para intentar promulgar o prevenir un cambio social, que la relación entre el estado y la sociedad civil a menudo se transforma. Por ejemplo, desde el siglo XIX, el movimiento obrero en Europa occidental ha ayudado a aumentar el control que la sociedad civil tiene sobre el estado al extender los derechos políticos y sociales. Esto ha asegurado que el estado tenga que intentar (al menos) verse operando en el interés general de la mayoría de sus ciudadanos.

A pesar del reconocimiento generalizado de la importancia del movimiento obrero, el estudio de otros movimientos sociales fue relativamente descuidado en las dos primeras décadas del período de posguerra (Scott, 1990: 1-3). Sin embargo, desde el surgimiento de importantes movimientos de protesta a fines de la década de 1960, como el movimiento Black Power, las campañas contra la guerra de Vietnam y los movimientos de protesta estudiantil en Europa occidental en 1968, los movimientos sociales se han convertido en un tema de mayor escrutinio. Por los sociólogos políticos.

Para muchos teóricos, los movimientos sociales contemporáneos son fundamentalmente diferentes de los de la sociedad industrial clásica. Por eso han sido bautizados nuevos movimientos sociales. Los ejemplos de NSM incluyen: grupos feministas, como las mujeres en Gran Bretaña que a principios de la década de 1980 establecieron un campamento de paz en Greenham Common y lucharon por el desarme nuclear; movimientos relacionados con cuestiones de sexualidad, como el Frente de Liberación Gay y la Coalición del Sida para Desatar el Poder (ACT UP); activistas de los derechos de los animales, como el Frente de Liberación Animal, que ha recurrido al uso de bombas con letras y otros actos de violencia en sus esfuerzos por dar a conocer la difícil situación de los animales; y grupos ecológicos, como Earth First, que han protestado contra la destrucción de la naturaleza (véase el recuadro 5.1).

La novedad de los NSM puede verse en su desilusión con la política estatista de la izquierda socialista y la derecha neoliberal, y su rechazo explícito del estado como una herramienta que puede utilizarse para crear justicia social y garantizar la responsabilidad democrática. De hecho, la característica distintiva más distintiva de los NSM es su cautela hacia cualquier forma de gobierno centralizada y jerárquica. En contraste con el movimiento obrero, los NSM no buscan controlar el estado. En cambio, se argumenta que los NSM muestran formas novedosas de organización democrática que están enraizadas en la defensa de una sociedad civil pluralista y autónoma.

Vinculado a su sospecha del estado es el enfoque global de muchos NSM. Un buen ejemplo son los grupos ambientales, como Amigos de la Tierra, que han enfatizado la impotencia de las soluciones estatales ante problemas como la contaminación, el calentamiento global y la erosión de la capa de ozono, que son geográficamente ilimitados.

En consecuencia, muchos grupos ambientales son actores cada vez más globales y han sensibilizado sobre la creciente naturaleza global de muchos de los problemas que enfrenta la humanidad. Como señala Melucci (1995: 114), una de las características definitorias de los NSM es que "incluso cuando la acción se ubica a un nivel específico y particular, los actores muestran un alto grado de conciencia de la interdependencia planetaria".

La conciencia del fracaso de las soluciones estatistas a los problemas humanos también es común a los otros movimientos que normalmente se identifican como NSM, como los grupos antirracistas, como la Liga Anti-Nazi, y los movimientos de liberación de gays y lesbianas, como Outrage y ACT UP. De manera más general, este antiestatismo puede verse como parte de un rechazo más amplio del autoritarismo, asociado no solo al estado, sino también a las prácticas coercitivas de otros movimientos sociales, como los grupos fascistas o racistas.

Recuadro 5.1 Campañas anti-carreteras en Gran Bretaña :

En la década de 1990, las protestas ambientales contra el programa de construcción de carreteras del gobierno en lugares como Twyford Down, Fair-mile y Preston proporcionaron un buen ejemplo de la actividad del NSM. Se diferenciaron de las campañas anteriores contra las carreteras en tres formas principales.

Primero, los manifestantes omitieron conscientemente el proceso de consulta formal a favor de la acción directa.

Segundo, muchos activistas afirmaron una contracultura centrada en los ideales anarquistas y anti-modernistas. Estos activistas a menudo criticaban lo que se consideraba como grupos ecologistas de "establecimiento", como Greenpeace, quienes a su vez consideraban que tal radicalismo podía socavar el apoyo entre el público en general para las causas ambientales en general. Los "guerreros ecológicos" que participaron en las campañas en contra de las carreteras creían en la acción espontánea en lugar de en la organización política formal.

El grupo de justicia basado en Brighton, por ejemplo, se refirió a ellos mismos como una "desorganización". También apuntaron a un cambio radical hacia un estilo de vida ecológicamente sostenible, en lugar de cambios políticos parciales. Durante la campaña contra la extensión de una autopista que atraviesa Wanstead y Leyton en el este de Londres, por ejemplo, los manifestantes se colocaron en cuclillas a lo largo de la ruta y los declararon "Estados libres" para la promoción de estilos de vida alternativos.

En tercer lugar, los activistas utilizaron tácticas de captura de titulares, como evitar que las carreteras se construyeran ocupando árboles y cavando túneles en terrenos que estaban amenazados por la construcción de carreteras. Estas campañas fueron coordinadas en parte por Earth First, que se creó a principios de los años noventa. Este grupo no tenía una estructura organizativa nacional ni un liderazgo formal.

En su lugar, las campañas contra el tráfico se establecieron a través de correo electrónico, boletines y contactos directos en colegios y universidades. Las campañas individuales se dispersaron rápidamente cuando una carretera en particular había sido construida o detenida. Earth First tuvo un éxito considerable en elevar el perfil de los problemas de transporte de Gran Bretaña a través de una amplia cobertura de los medios de sus protestas de alto perfil. Aún más importante, influyeron directamente en el gobierno conservador, que redujo su programa de construcción de carreteras de 1989 a un tercio de su tamaño original.

Fuente: Doherty, B. (1998)

Por ejemplo, el movimiento antirracista en Gran Bretaña, que se desarrolló a fines de la década de 1970, carecía de fe en la capacidad del estado para contrarrestar con eficacia a los grupos neonazis emergentes que amenazan la seguridad de muchas de las minorías étnicas de Gran Bretaña (Brittan, 1987). Así, las coaliciones informales de grupos anti-nazis organizaron protestas, peticiones y eventos en los medios de comunicación para contrarrestar el aumento de la popularidad de grupos racistas como el Frente Nacional.

El rechazo del autoritarismo por los NSM también se puede ver en su relación con el movimiento obrero y la teoría marxista. Los objetivos de los NSM son muy diferentes de los movimientos socialistas tradicionales y marcan un cambio desde una visión de una transformación repentina y total del orden social a la esperanza de que los cambios parciales, locales y continuos se sumarán a una transformación tan profunda como revolución '(Garner, 1996: 101).

En términos de composición social, se sostiene que los NSM no están arraigados en la clase trabajadora en el molde del movimiento obrero. En cambio, "los nuevos movimientos sociales son generalmente movimientos predominantes de las clases medias educadas, especialmente de la" nueva clase media ", o de la sección más educada / privilegiada de los grupos generalmente menos privilegiados" (Scott, 1990: 138).

Los teóricos de los NSM han enfatizado que estos grupos no pueden reducirse a su interés de clase y, por lo tanto, deben verse como relaciones trascendentales de clase, o alternativamente han redefinido la clase, lo que permite la adaptación del análisis de clase al estudio de estos movimientos. En el trabajo de Touraine (1981) y Eder (1993) se pueden encontrar ejemplos interesantes del intento de repensar la relación entre marxismo, clase social y NSM.

Para Touraine (1981: 77), los movimientos sociales representan el 'comportamiento colectivo organizado de un actor de clase que lucha contra su adversario de clase por el control social de la historicidad. Sin embargo, Touraine está utilizando el concepto de clase de una manera muy diferente a los pensadores marxistas. El problema con el análisis marxista, para Touraine, es que reduce las acciones de los movimientos sociales para promover o tratar de evitar la inevitable marcha de la historia hacia el comunismo.

Por lo tanto, los movimientos sociales son vistos como irreflexivos y apenas conscientes de los procesos sociales más profundos por los cuales se conducen sus acciones. En cambio, Touraine desea reafirmar la importancia de la acción social, con los movimientos sociales en el centro de su teoría del cambio social. Por lo tanto, comienza su contribución más importante al debate de los NSM de la siguiente manera: "Los hombres hacen su propia historia: la vida social es producida por logros culturales y conflictos sociales, y en el corazón de la sociedad se enciende el fuego de los movimientos sociales" (Touraine, 1981: 1).

El uso del término historicidad por Touraine se refiere al objeto de la lucha de los movimientos sociales, que no es tomar el estado y usarlo para oprimir a los enemigos de clase de los movimientos, sino que se centra en el conflicto sobre los sistemas de valores en competencia a través de los cuales Se construye la arquitectura de la sociedad: esa es la historicidad de un sistema social.

Cuando Touraine habla de conflicto de clases, tiene en mente una lucha por la "representación simbólica" de la experiencia, cuya construcción no puede reducirse a antagonismos sobre los medios de producción material. Por lo tanto, el movimiento obrero del siglo XIX, como lo describe el marxismo, no era un movimiento social en términos de la definición de Touraine porque no estaba guiado por "orientaciones normativas, por un plan, de hecho un llamado a la historicidad" (Touraine, 1981). : 78).

El movimiento de los trabajadores fue, según Touraine, entendido por los marxistas como un peón en un juego de ajedrez en el que el resultado y la estrategia desplegada, si no la dirección de cada movimiento, ya eran conocidos, no necesariamente por el movimiento en sí, pero ciertamente ¡Por el teórico marxista! Las suposiciones teleológicas del marxismo deben rechazarse si las verdaderas naturalezas de los movimientos sociales se revelan como "formas de comportamiento culturalmente orientadas, y no como la manifestación de las contradicciones objetivas de un sistema de dominación" (Touraine, 1981: 80).

Al igual que Touraine, Eder (1993) enfatiza la necesidad de analizar los movimientos sociales en términos de cultura, mientras que, al mismo tiempo, mantiene un concepto revisado de clase. Primero, Eder rechaza la idea de que el conflicto de clase puede reducirse a la lucha entre el capital y el trabajo. En segundo lugar, el concepto de clase, sin embargo, conserva una utilidad porque las luchas de los NSM no están simplemente relacionadas con la demanda de una inclusión universal e igualitaria en el sistema social: también tienen que ver con la lucha entre "intereses antagónicos e incluso inconmensurables" (Eder, 1995). : 22).

En tercer lugar, el uso de la clase de una manera que enfatiza los conflictos culturales (así como los materiales), permite la posibilidad de contabilizar los conflictos sociales aún desconocidos o no desarrollados, que pueden estar basados ​​en divisiones sociales distintas de las que existen entre los propietarios. De los medios de producción y de los trabajadores explotados.

Para Eder, los NSM pueden entenderse en términos de clase como ejemplos de "radicalismo de clase media" (Eder, 1993). Esta noción nos permite ir más allá de la definición naturalista inherente a la teoría marxista donde la clase está "atada a las fuerzas naturales, las fuerzas de producción" hacia una concepción de clase atada al problema de la identidad cultural (Eder, 1995: 36).

Se argumenta que para mantener sus identidades culturales independientes, la lucha por el reconocimiento de la diversidad no puede centrarse singularmente en el estado. Para escritores como Melucci, un requisito previo fundamental para la redefinición de la democracia por parte de los NSM es la creación y el mantenimiento de "espacios públicos independientes de las instituciones de gobierno, el sistema de partidos y las estructuras estatales" (Melucci, 1989: 173).

Esto se debe a que los NSM se ocupan de objetivos diversos y profundos, que a menudo se centran en cuestiones de moralidad, en lugar de la extensión de la ciudadanía política (Eder, 1993: 149). Para Melucci (1989), los NSM ponen de relieve las luchas sociales que han sido ignoradas debido a una concentración excesiva en los trabajadores por parte de los marxistas o por una obsesión con la igualdad formal en nombre de los liberales.

Por lo tanto, los conflictos sobre género, sexualidad, ecología y maltrato animal han sido fundamentales para los NSM. Estas áreas de la lucha social se han referido a menudo como post-material por los teóricos de NSM, ya que no se centran principalmente en cuestiones de ingresos, riqueza o representación política formal y, por lo tanto, se han definido como sociales o culturales, más que de naturaleza política ( Scott, 1990: 13). Por esta razón, el principal escenario de lucha de los NSM está ubicado dentro de la sociedad civil en lugar de orientarse hacia el estado, que los NSM consideran que no ha garantizado la justicia social y la ausencia de discriminación.

Los NSM han brindado críticas poderosas de las funciones de bienestar del estado, apuntando hacia su base en supuestos patriarcales, homofóbicos y racistas, así como estar conectados con un crecimiento económico ecológicamente insostenible y el mantenimiento de sistemas de "defensa" destructivos (Pierson, 1991: Ch 3).

Touraine (1981) ha identificado cómo un estado cada vez más tecnocrático se mueve para colonizar la sociedad civil para ejercer el control social. Desde esta perspectiva, los NSM son importantes defensores de la sociedad civil de la máquina estatal cada vez más coercitiva. Esta coerción toma la forma, no solo de la fuerza física, sino que se afirma a través de discursos de poder que intentan inhibir la autogestión de los problemas sociales y crear dependencia de los agentes del estado, como el servicio de salud, el sistema educativo y la seguridad social. proveedores

Es por esta razón que Melucci (1989) aboga por la máxima independencia de los NSM y el distanciamiento deliberado de los órganos del estado. Si se les permite la libertad necesaria de la interferencia del estado, los NSM pueden ser 'laboratorios sociales', creando estilos de vida innovadores. No se enfocan en confrontar el poder del estado, sino en cambiar las relaciones humanas a nivel micro.

En consecuencia, "la resistencia interaccionista y cultural es un proceso continuo y puede tomar la forma de rendimiento y estilo de juego más que de organización política" (Gamer, 1996: 392). A través de estas estrategias de resistencia dentro de la sociedad civil, el estado tecnocrático se revela como 'ya no es el dios todopoderoso como se creía que era' (Touraine, 1981: 6).

Además de presentar nuevos desafíos ideológicos para el estado, los NSM también han adoptado formas novedosas de organización y tácticas para promocionarse. Los NSM ponen gran énfasis en los sistemas de organización no jerárquicos, que a menudo son muy flexibles e involucran la interacción de redes sueltas de personas conscientes e igualitarias que rechazan conscientemente la centralización agresiva de los partidos tradicionales, los sindicatos y los grupos de presión.

Las formas organizativas fluidas que adoptan los NSM son declaraciones concretas de los valores democráticos que defienden. Organizativamente, los NSM no dependen de un grupo selecto de activistas profesionales que son comunes a la mayoría de los grupos de presión y, en cambio, tienen una membresía dinámica y fluctuante.

Los activistas manifiestan su apoyo, no mediante el pago de una suscripción o mediante la posesión de una tarjeta de membresía, sino a través de acciones esporádicas como organizar peticiones, atraer la atención de los medios de comunicación, manifestarse a favor o en contra de los cambios de políticas del gobierno y protestar ideológicamente. Grupos opuestos tales como racistas, homofóbicos u otras fuerzas socialmente conservadoras.

Los defensores de los NSMs ven tales redes de afiliación como una fortaleza. Al resistir la institucionalización de sus diversas causas, pueden conservar más fácilmente su independencia y su pureza ideológica, así como permitir un espacio fuera de las estructuras formales y opresivas para la construcción de confianza y solidaridad entre sus miembros.

Tácticamente, sus esfuerzos innovadores para influir en la opinión pública y afirmar discursos alternativos que desafían la ortodoxia burocrática de los partidos tradicionales y los grupos de presión van más allá deliberadamente de las acciones políticas estrechas. Como escribe Garner (1996: 99), las tácticas de los NSM han incluido actos tan diversos como: 'Demostraciones masivas de paz, tomas ilegales de edificios para proteger la escasez de viviendas y la gentrificación, la formación de colectivos feministas, experimentos en los medios y las artes, incluidas las protestas culturales. Como el punk, y muchas acciones locales contra las centrales nucleares y la contaminación industrial ”.

Por ejemplo, Greenham Common Women se basó en la acción directa no violenta, como la eliminación de cercas, el teatro callejero y las telas giratorias alrededor de la base militar de Greenham. El grupo británico de gays y lesbianas, Outrage, ha anunciado su mensaje a través de bodas masivas de homosexuales, 'besos' y bombardeos en escuelas con folletos sobre sexo seguro (Studzinski, 1994: 17, 50).

Muchas de estas acciones se refieren a la afirmación de identidades heterogéneas como símbolos y signos de estilos de vida alternativos. Son una reacción no solo al poder coercitivo y los discursos incapacitantes del estado, sino también a la creciente mercantilización de todas las esferas de la vida y la promoción de la cultura de la chatarra asociada con la afirmación de los neoliberales del libre mercado como el árbitro principal. del éxito en las sociedades modernas tardías.

Los intentos de clasificar a los NSM en términos del antiguo lenguaje del discurso político, como izquierda contra derecha, o reforma contra revolución, es (se argumenta) pasar por alto la naturaleza distintiva de estos movimientos. Los NSM intentan trascender el énfasis tradicional del movimiento obrero en la promoción de los derechos de los trabajadores varones blancos, tanto como lo hacen el énfasis conservador en la propiedad privada patriarcal.

Rechazan el "estado revolucionario de tipo soviético" tanto como lo hacen el estado liberal paternalista y creador de dependencia (Touraine, 1981: 17). Los teóricos de los NSM señalan los peligros de ver tales movimientos como meros apéndices de la lucha mayor de los trabajadores contra los capitalistas, y subrayan el hecho de que los antiguos movimientos sociales no tengan en cuenta las diversas necesidades de otros miembros de la sociedad.

Por ejemplo, como Campbell y Oliver (1996: 176) argumentan en relación con el movimiento de la discapacidad, la idea de que los discapacitados pueden lograr sus objetivos a través de un vínculo más estrecho con el movimiento de los trabajadores "se opone a la historia", ya que a menudo ha sido el movimiento obrero que ha obstaculizado el progreso hacia la extensión de los derechos de los discapacitados.

El reconocimiento de la inevitabilidad de la diferencia y la celebración del pluralismo cultural son fundamentales para la concepción de democracia de los NSM, en contraste con los relatos esencialistas y marxistas de la universalidad del individuo (liberal) o del proletariado como una clase universal (marxista ). Si bien muchos NSM pueden luchar para recibir reconocimiento en el terreno de los derechos humanos, en última instancia, Touraine (1981: 18) ve esto como un movimiento táctico: "Tendremos que vivir con movimientos de modernización cultural vinculados a una crítica liberal antes de poder ayudar" El renacimiento de los movimientos sociales '.

Es importante subrayar que los teóricos como Touraine y Melucci no creen que los nuevos experimentos que tienen lugar en estos "laboratorios sociales" sean marginales o estén condenados al fracaso. Marable (1997: 11) capta la visión predominante de la relación entre los NSM y el cambio social entre los teóricos de los NSM, quienes, al comentar los desarrollos en el movimiento de liberación negro en los Estados Unidos, escribe que la liberación comienza ganando pequeñas batallas. . . creando confianza entre los oprimidos, construyendo en última instancia hacia una visión democrática que pueda desafiar con éxito los cimientos de este sistema '.

Es la suma de estas 'pequeñas batallas' la que transformará la sociedad desestabilizando el estado coercitivo y deslegitimando sus discursos dominantes de poder. Como sostiene Melucci (1995: 114), "la existencia misma de la acción colectiva es un mensaje enviado a la sociedad: el poder se hace visible porque es desafiado por la producción de diferentes significados".

A más largo plazo, los éxitos de los NSM no estarán marcados por la sustitución de un discurso dominante por otro, sino por el "reconocimiento de la diversidad": una sociedad culturalmente plural (Melucci, 1989: 178). La noción de una evolución progresiva hacia una sociedad más avanzada está vinculada con las ideologías obsoletas de la modernidad, como el socialismo y el liberalismo, y por lo tanto el principio para el cambio social en el mundo contemporáneo debe ser que la idea de reemplazar debe ser reemplazada por la busque una alternativa ', porque' nos estamos moviendo simplemente hacia un tipo de sociedad en la que no hay trascendencia. . . forzará por más tiempo la acción colectiva para adquirir un significado por el cual es superada "(Touraine, 1981: 2, 80). Por esto, Touraine implica que el valor de los NSM radica en su existencia como sitios alternativos de democracia para el estado, y no simplemente como un medio para un fin mayor.

La tesis del NSM, cuyos elementos principales se resumen y contrastan con una definición de "tipo ideal" del movimiento laboral en la Tabla 5.1, presenta un desafío interesante y multifacético a las definiciones de gobernanza centradas en el estado. Sin embargo, tanto los supuestos conceptuales de los teóricos de los NSM como su descripción de las realidades prácticas de los NSM han sido cuestionados desde una variedad de perspectivas.

Críticas de la tesis de los nuevos movimientos sociales:

Los científicos políticos han sido especialmente críticos con la noción de que los NSM son claramente distintos de los grupos de presión convencionales. El problema aquí es que la tesis del NSM ha prestado demasiada atención a la supuesta novedad cultural y social de estos movimientos y no ha abordado adecuadamente cómo se organizan estos grupos, qué recursos utilizan para hacer valer sus objetivos y de qué manera interactúan. Con el Estado y otros actores políticos. Debido a que estos temas no han sido considerados completamente por los teóricos de NSM, estos movimientos pueden parecer tener "algo etéreo o poco realista" (Garner, 1996: 14).

Sin definiciones más precisas, existe el peligro de agrupar, bajo un solo término, grupos que tienen perspectivas ideológicas muy diferentes, niveles de compromiso con la 'causa', formas organizativas variadas y una variedad de objetivos políticos y culturales, como Jordania y Maloney, 1997: 48-52).

Puede que no sea apropiado, por ejemplo, agrupar grupos formales como Amigos de la Tierra, que ofrece relativamente pocas oportunidades para la participación de partidarios ordinarios, y grupos más radicales y descentralizados como los activistas en la lucha contra la carretera como Earth First y Justice. . Scott apoya este punto a través de un estudio del desarrollo del movimiento Verde en Alemania Occidental. Encuentra que hay una gran diversidad ideológica, que puede ser útil dividirse a lo largo de las líneas convencionales de izquierda y derecha.

El hecho de que gran parte de la teoría de los NSM a menudo no haya reconocido estas distinciones ha significado que la tesis de los NSM haya tendido a centrarse en la "expresión más fundamentalista" de un movimiento en particular, dando así una visión distorsionada del movimiento en su conjunto (Scott, 1990 : 150).

Jordan y Maloney (1997) también cuestionan hasta qué punto, en realidad, los NSM pueden ser tanto no institucionales como exitosos. Esto nos lleva a la cuestión fundamental de la relación entre el estado y los NSM, y si los NSM deben entenderse como entidades políticas o culturales. Una consideración de estas preguntas expone la mayor debilidad de la tesis de NSM.

Teóricos como Touraine y Melucci afirman que los NSM son fenómenos culturales más que políticos y que, por lo tanto, no deberían preocuparse demasiado por cuestiones políticas convencionales como la extensión de la ciudadanía. Desde esta perspectiva, el éxito se mide por la medida en que los NSM pueden mantener su autonomía respecto del estado y conservar su organización unida.

Sin embargo, como hemos visto, la tesis del NSM no asume la marginalidad de estos grupos, sino que argumenta que es a través de estos grupos que la sociedad se transformará y se redefinirá la gobernanza. El problema con esta observación es que la naturaleza y el método de esta transformación son extremadamente vagos.

Esto se debe en parte a una importancia exagerada que se otorga al poder transformador de los nuevos discursos emancipadores asociados con los SMN. Dicha 'resistencia discursiva' no tiene en cuenta el problema de cómo el poder material muy real que el estado ordena se puede desmantelar u oponerse con éxito, y cómo se puede trascender la desigualdad coercitiva del mercado.

Por lo tanto, los teóricos de NSM, quienes sostienen que tales movimientos pueden tener un impacto revolucionario en el sistema social, se ven obligados a tratar de identificar un presagio apropiado de esta transformación de una manera no muy alejada de los pensadores estructuralistas que critican.

Por ejemplo, Touraine (1981: 95), al afirmar la necesidad de que los movimientos conserven su autonomía y que definan su futuro a través de su propia agencia social, busca (en vano) un solo movimiento para "ocupar el papel central que tienen los trabajadores". movimiento en la sociedad industrial 'y, al hacerlo, cae en la trampa teleológica que él identifica como tropezar con el marxismo.

Afirma que "es erróneo creer que los movimientos sociales son, por definición, agentes del cambio histórico", mientras que al mismo tiempo cree que "la sociedad está animada por un solo movimiento social para cada clase social" (Touraine, 1981: 94-5). Si, como argumenta Touraine, los individuos hacen su propia historia a través de sus acciones sociales, entonces esta última afirmación tiene todo el poder teórico del pensamiento ilusorio.

De manera similar, Melucci, aunque cuestiona la idea de que los NSM pueden formar un solo movimiento transformador, se ve atrapado en el dilema de querer otorgar gran importancia a las acciones de los NSM mientras no logra superar el problema identificado por Scott (1990: 67) que la actividad del movimiento es inestable en la medida en que no existe un tercer curso efectivo entre la acción esporádica en torno a preguntas específicas y la organización política formal '.

El problema aquí para Melucci gira en torno al falso dualismo que afirma entre los movimientos culturales y políticos. Al definir a los NSM como culturales, Melucci está en peligro de perderse uno de los aspectos más originales de los movimientos sociales, que es su redefinición y extensión del campo de la política que ha ocurrido tanto en el sentido práctico como en el teórico. En las sociedades que se rigen 98 Desafíos al Estado.

Por el estado, que tiene jurisdicción universal y obligatoria, los NSM tienen pocas opciones para, en algún momento, interactuar con el estado y sus agentes, a menudo en alianza con grupos más formales, como los grupos de presión. Es solo desafiando al estado directamente, en lugar de ignorarlo, que el estado puede ser reformado y democratizado.

En general, entonces, la tesis del NSM exagera la autonomía que tales movimientos pueden o pueden desear mantener. En realidad, el dilema de la pureza ideológica versus la creciente institucionalización es un problema siempre presente para los NSM. Su capacidad para unirse en primer lugar y para mantener su independencia no puede entenderse fuera del sistema político más amplio.

Contrariamente a Melucci, muchas de las cuestiones planteadas por tales movimientos se han centrado en la extensión de la ciudadanía del estado, ya sea en términos de derechos civiles, por ejemplo, cuestiones de la edad de consentimiento sexual para hombres gay, o derechos sociales, por ejemplo, mujeres Lucha por los cambios en los sistemas tributarios y de prestaciones. Además, estas luchas están en curso.

Una crítica relacionada es que muchos teóricos no han analizado las constantes restricciones sobre las acciones y los recursos de los NSM. Los científicos políticos han intentado abordar estos problemas de limitaciones y recursos a través de las teorías de la movilización de recursos y la oportunidad política. McAdam (1996: 27) da un ejemplo del enfoque de oportunidad política cuando describe los factores que configuran la capacidad de los NSM para influir en la agenda política.

Éstos incluyen:

1. La relativa apertura del estado a los cambios que surgen en la sociedad civil.

2. La estabilidad de las alineaciones de élite.

3. La presencia de aliados de élite, simpatizando con los cambios sociales propuestos.

4. La naturaleza de los mecanismos de control social y la disposición del estado para reprimir la protesta y la formación de nuevos movimientos.

Este enfoque, junto con el modelo de movilización de recursos, que apunta a la necesidad de considerar cómo los NSM utilizan recursos como el tiempo, el dinero y las habilidades de liderazgo, sugiere que la formación y las acciones de los NSM deben entenderse en su contexto político: teoría de los NSM. En su deseo de afirmar la importancia de la agencia social, a menudo se ha olvidado la importancia de las limitaciones estructurales.

Este problema es muy evidente en los países autoritarios, donde la autonomía y la libertad relativa de la sociedad civil, a menudo consideradas como dadas por la tesis del NSM, está en gran medida ausente. Por lo tanto, como señala Gledhill (1994: 181), Touraine a menudo muestra un enfoque eurocéntrico porque asume que la "explosión de" movimientos sociales "tal como los define está condicionada a que una sociedad alcance una cierta etapa de desarrollo que aún no se haya alcanzado en" dependiente " países periféricos ".

De hecho, los movimientos sociales en regímenes autoritarios tienen que luchar para obtener, en lugar de simplemente mantener, un nivel de autonomía. Esto a menudo solo se ganará si por alguna razón los poderes coercitivos del estado se debilitan. Por ejemplo, Zhao (1997) ha argumentado que el aumento del movimiento estudiantil en China en 1989 puede atribuirse principalmente a la disminución de la legitimidad estatal dentro de las universidades, lo que a su vez ayudó a aflojar los controles sobre la movilización de estudiantes que normalmente realizan los activistas estudiantiles en Estados Unidos. -Operación con trabajadores del partido remunerados.

A medida que la economía se fue liberalizando gradualmente, y las carreras alternativas para los jóvenes se abrieron, el estado y la cantidad de activistas estudiantiles leales disminuyeron y, en consecuencia, el movimiento estudiantil pudo desarrollarse. En el contexto latinoamericano, Foweraker (1995: 42) sostiene que "las muy diferentes relaciones entre el estado y la sociedad civil ... hacen una diferencia: el desafío [de los NSM] no se puede montar a una gran distancia del estado".

Si el énfasis excesivo en la ideología y la cultura emancipadoras ha llevado a los teóricos de los NSM a subestimar la necesidad de una investigación empírica sobre la relación entre los NSM y el contexto en el que evolucionan, también los ha llevado a exagerar la discontinuidad entre los movimientos sociales "antiguos" y los NSM. . Calhoun (1993) sostiene que a principios del siglo XIX fue testigo de la formación de una gran cantidad de movimientos sociales en toda Europa y los Estados Unidos que se basaron en temas no materiales como la temperancia, los problemas de estilo de vida y la religión, muchos de los cuales tenían características muy similares. A los NSMs de finales del siglo XX.

También se puede argumentar que el movimiento obrero del siglo XIX tuvo una base sólida en la sociedad civil a través de su organización sindical. El énfasis en la construcción de confianza y autoestima entre sus miembros tampoco es nuevo para los movimientos contemporáneos, como lo ilustra la siguiente declaración de Sylvia Pankhurst, una de las líderes del movimiento de sufragio de mujeres británicas a principios del siglo XX:

La existencia de un fuerte movimiento de autosuficiencia entre las mujeres trabajadoras sería la mayor ayuda para salvaguardar sus derechos en el día del asentamiento. Además, miraba hacia el futuro: quería despertar a estas mujeres de la masa sumergida para que fueran, no solo el argumento de las personas más afortunadas, sino también a ser luchadoras por su propia cuenta (citado en Durham, 1985: 186).

El hecho de no incluir grupos como los movimientos pro-familia, pro-vida o racistas en la mayoría de las discusiones sobre NSM también genera sospechas sobre el rigor académico que se aplica en la tesis de NSM. Sin embargo, esta crítica se puede cumplir con éxito si los nuevos movimientos sociales se definen como emancipadores y antiestatistas en la orientación. Sin embargo, Jordan y Maloney (1997: 57) tienen razón al sugerir que "el término NSM se usa a menudo como una marca de aprobación del objetivo (radical) en lugar de una declaración sobre las estructuras organizativas que distinguen al grupo y al movimiento".

Este comentario resume la opinión de algunos críticos de que los NSM son poco más que construcciones abstractas e ideológicas, que nos dicen poco sobre la verdadera naturaleza u objetivos de la acción colectiva. Como tal, podría argumentarse que el término NSM debería abandonarse y, en su lugar, debería considerarse la acción colectiva a través de conceptos convencionales como grupos de presión y partidos políticos.

El significado de los nuevos movimientos sociales:

Dadas estas extensas críticas a la tesis del NSM, ¿el concepto de NSM tiene alguna utilidad para la preocupación del sociólogo político por la relación entre el Estado y la sociedad civil? Donde la tesis del NSM parece más débil es en su concentración en los aspectos culturales de los movimientos a costa de comprender las contribuciones significativas que algunos movimientos han hecho para redefinir el concepto de política. En este sentido, los NSM han montado un importante desafío simbólico para el estado y han resaltado las formas en que la relación entre el estado y la sociedad civil refleja profundas divisiones sociales y despolitiza temas importantes.

Por ejemplo, los métodos de protesta a menudo innovadores adoptados por los movimientos ecológicos y de mujeres han ayudado a colocar muchos temas nuevos en la agenda política de muchos países desarrollados y en desarrollo. Estos incluyen exponer la división construida esencialmente ideológicamente entre una esfera pública dominada por los hombres y una esfera privada, donde la operación del patriarcado intenta mantener a las mujeres en una posición subordinada. La creciente conciencia de la amenaza constante que la sociedad industrial representa para el medio ambiente mundial también se debe en gran medida a las actividades de los NSM.

Como ha argumentado Scott (1990: 25), si los MNE se analizan en su contexto político adecuado, claramente han ayudado a aumentar la participación política entre los jóvenes en Europa y los Estados Unidos que se han sentido alejados de los partidos políticos burocráticos y cada vez más similares. La adopción de muchos de los temas defendidos por los NSM por los partidos políticos y los grupos de presión, sostiene Scott, debería considerarse un éxito para estos movimientos.

De hecho, incluso la desaparición de un movimiento, en lugar de señalar su fracaso o su institucionalización en un sistema hostil, a menudo puede señalar el logro de su objetivo (Scott, 1990: 10). La relación entre el estado y los movimientos sociales estará determinada por numerosos factores económicos, políticos y sociales que no se pueden acomodar fácilmente en una gran teoría, como a menudo intentan los teóricos del NSM. El curso de los eventos a veces significará que un movimiento en particular puede ganar prominencia e influir significativamente en el debate político, y en otras ocasiones su prominencia y relevancia se desvanecerán: es decir, los MNE a menudo son de naturaleza cíclica.

A good example of this process is provided by Ruzza's (1997) study of the relationship between the Italian peace movement and the state. Ruzza observes that at times when issues of defence were high on the agenda in Italy, such as in 1981 when the government proposed deploying Pershing and Cruise missiles or in 1991 during the Second Gulf War, the peace movement had a considerable impact in shifting public opinion towards support for nuclear-free zones and draft objectors.

In the absence of such galvanising events, the inherent tendency towards fragmentation displayed by such groups might lead to a decline in their influence. Such reliance on political events, the difficulties of maintaining anti- hierarchical structures while retaining coherence, and the problem of sustaining media coverage, means that many NSMs are perhaps best perceived as catalysts that sometimes spark action by more formal political actors. However, as Ruzza contends, this role can at times be of considerable importance in legitimising new areas of political concern as a basis for public debate and policy formulation.

El enfoque de gran parte de la política de NSM en Europa occidental ha ocultado cómo, en los países en desarrollo y en toda Europa del Este, los movimientos sociales de masas han tenido un impacto aún más directo en la gobernanza de estos países, desempeñando un papel importante en la destrucción de los regímenes autoritarios. Foweraker (1995: 91) ha demostrado, por ejemplo, cómo los NSM en los países latinoamericanos han actuado como "escuelas de democracia en forma de grupos intelectuales, asambleas populares, manifestaciones, sentadas y negociaciones con autoridades políticas". Al desempeñar ese papel, los NSM han contribuido en gran medida a la transición democrática en muchos países. En Chile, a principios de la década de 1980, por ejemplo, un movimiento de mujeres se formó independientemente de los partidos políticos convencionales y, a través de campañas como la manifestación Mujeres por la Vida en diciembre de 1983, el movimiento desempeñó un papel central en el desarrollo de la democracia (Foweraker, 1995: 110).

Los NSM han mejorado considerablemente nuestra comprensión del funcionamiento multifacético de la energía. En este sentido, han resaltado la importancia de los discursos de poder y la forma en que los agentes del estado pueden utilizar sistemas especializados de lenguaje de manera que contribuyan a desigualdades muy reales en áreas como la atención de la salud y la educación. Los grupos de mujeres han resaltado cómo la representación simbólica de las mujeres en la cultura popular a través de la pornografía, la publicidad y el cine ha ayudado a crear una atmósfera de opresión para las mujeres y ha fomentado la violencia masculina hacia ellas.

La tesis del MSN también ha resaltado la difícil cuestión de cómo deben acomodarse las diferencias fundamentales dentro de los sistemas democráticos y ha planteado preguntas importantes sobre si el estado puede ser verdaderamente inclusivo. Los NSM han contribuido a nuestra comprensión de la importancia de la agencia social en la configuración de la relación entre lo social y lo político, y las formas en que las acciones conscientes de los individuos pueden ayudar a subvertir y transformar las estructuras sociales.

En este sentido, han mostrado cómo la relación entre el estado y la sociedad civil está determinada por la agencia de los individuos y por las fuerzas estructurales. En consecuencia, la sociología política se ha beneficiado de participar en el debate de los NSM, que ha ayudado a exponer los límites de un enfoque puramente centrado en el estado o centrado en la sociedad para comprender la relación del estado con la sociedad civil.

Conclusión:

Las actividades de los nuevos movimientos sociales han arrojado una luz considerable sobre la relación problemática entre el estado y la sociedad civil. Su surgimiento como fuerza política puede explicarse por una desconfianza en la capacidad del estado para gobernar la sociedad civil de manera democrática e inclusiva. A través de sus campañas novedosas, los NSM han resaltado la forma en que el estado no es neutral, sino que de hecho encarna las desigualdades que impregnan a la sociedad.

Por lo tanto, nuestra comprensión de la naturaleza del poder comunicativo se ha profundizado a través de la consideración de nuevos movimientos sociales. Han demostrado cómo nuestras definiciones de problemas políticos centradas en el estado y, por lo tanto, exclusivas y jerárquicas, reflejan relaciones de poder profundamente arraigadas.

Sin embargo, al igual que los desafíos de la globalización y el neoliberalismo, los NSM han servido para resaltar los problemas del estado en lugar de disminuir significativamente su poder. En este sentido, en su deseo de mantener la pureza de los NSM, los campeones de los NSM, como Touraine y Melucci, están en peligro de ignorar en lugar de comprometerse activamente con el poder del estado.

Por sí mismas, las acciones informales y esporádicas de los NSM no pueden aspirar a transformar la relación entre el estado y la sociedad civil de la manera que sugieren Touraine y Melucci. En realidad, el estado sigue siendo el punto focal central del poder, y los movimientos sociales de todo tipo deben interactuar directamente con el estado para no ser marginados políticamente de manera permanente.

El argumento central de esta parte del libro ha sido, entonces, que para encontrar sistemas efectivos de gobierno más allá del estado, primero es necesario reconocer el poder del estado. No podemos anunciar prematuramente la desaparición del estado, como lo han hecho algunos exponentes de la globalización. Tampoco podemos ignorar al estado y encontrar refugio en el mercado o en movimientos sociales autónomos. Esto sería subestimar gravemente el poder del estado.

Sin embargo, los procesos recientes de cambio social han sido significativos para cambiar el contexto en el que opera el estado y resaltar su relación problemática con la sociedad civil. Esto había llevado a los sociólogos políticos a reconsiderar el problema de la gobernabilidad. La Parte IV explora algunas formas en que los sociólogos políticos contemporáneos han replanteado la relación entre el Estado y la sociedad civil. Primero, sin embargo, la Parte III continúa mi análisis del impacto del cambio social en la relación entre el estado y la sociedad civil a través de una consideración de la cultura política, la ciudadanía y la participación política.