Funciones de los Consejos Zonales.
La Ley de Reorganización de los Estados de 1956 dividió el país en cinco zonas, Norte, Sur, Este, Oeste y Central, y creó un consejo para cada zona.
(1) La Zona Norte abarca los estados de Haryana, Himachal Pradesh, Jammu y Cachemira, Punjab y también el Territorio de la Unión de Delhi;
(2) La Zona Sur comprende los estados de Andhra Pradesh, Karnataka, Kerala, Tamil Nadu y Pondicherry;
(3) La Zona Oriental incluye Assam, Bihar, Manipur, Nagaland, Orissa, Tripura y West Bengal;
(4) La Zona Occidental consiste en Gujarat y Maharashtra; y
(5) La Zona Central, que incluye dos grandes estados de Madhya Pradesh y Uttar Pradesh.
Cada una de estas zonas tiene un consejo zonal separado. Estos consejos se han formado principalmente para promover la cooperación y coordinación interestatales.
Las diferentes zonas se han constituido teniendo en cuenta las divisiones naturales del país; Requerimientos de desarrollo económico y afinidad cultural y lingüística de la región. Los sistemas fluviales y los medios de comunicación y sus requisitos de seguridad y ley y orden son las consideraciones de privacidad. Un consejo zonal está formado por el ministro del interior del sindicato que es el presidente de todos los consejos y los ministros principales incluidos en la zona.
Estos últimos actúan como vicepresidentes del consejo por rotación de cada cargo durante un período de un año a la vez. Además, existe la disposición de asociar a los 'asesores' con el consejo zonal para ayudar en el desempeño de sus funciones. Estos asesores son: una persona nominada por la Comisión de Planificación; el secretario jefe y el comisionado de desarrollo de cada uno de los estados de la zona.
Se le ha encomendado al consejo zonal tareas tales como asuntos en el campo de la planificación económica y social, que compensa el riesgo de recaer en un cuerpo absorto por completo en disputas - fronterizas, lingüísticas, etc. Además, la asociación de la Comisión de Planificación con el consejo zonal hace que este último adquiera un sesgo económico y social muy deseado.
El consejo zonal está facultado para nombrar comités de sus miembros y asesores y asociarlos con estos ministros, ya sea para la Unión o para los estados y los oficiales ... según lo que el consejo designe. La Ley también proporciona a cada consejo zonal un personal de secretaría compuesto por un secretario, un secretario conjunto y otros funcionarios que el presidente considere necesario nombrar.
Los secretarios en jefe de los estados representados en el consejo actúan como secretarios de los consejos por rotación y ocupan el cargo por un año a la vez. El secretario adjunto es elegido entre los funcionarios que no están al servicio de ninguno de los estados representados en el consejo y es nombrado por el presidente. Los gastos administrativos de la oficina, incluidos los sueldos y prestaciones del personal de la secretaría que no sea el secretario, son sufragados por el gobierno central fuera de las finanzas proporcionadas por el Parlamento para este fin.
El consejo zonal es esencialmente un cuerpo asesor que solo puede discutir asuntos de interés común y enviar sus recomendaciones al Centro y a los estados interesados. No es un cuerpo ejecutivo, la Ley autoriza la celebración de reuniones conjuntas de los consejos zonales si se considera necesario. El objetivo es promover una cooperación más estrecha entre los estados y territorios.
Estos consejos discuten las formas y los medios de implementar la política central en asuntos como alimentos, conservación, ahorro y conservación del agua. También han discutido los problemas regionales que afectan a los estados miembros, incluidos problemas tales como los idiomas oficiales estatales y nacionales, las disputas fronterizas, el desarrollo de cuencas hidrográficas, los recursos regionales de energía hidroeléctrica, la distribución de alimentos y la protección policial.
También se ha previsto la celebración de reuniones conjuntas de los consejos zonales cuando dos o más regiones enfrentan problemas regionales comunes. La decisión de estos consejos zonales no es vinculante para el estado. Son un cargo sobre el presupuesto central y el Centro proporciona un foro para discusiones entre estados sin nociones preconcebidas de imposición de políticas. El estado puede discutir problemas de interés mutuo o conflictos horizontales y verticales de naturaleza jurisdiccional que pertenecen a los gobiernos de la Unión y del estado en la zona.
