Comercio internacional y cuestiones ambientales
Comercio internacional y cuestiones ambientales!
El comercio internacional de desechos peligrosos se había convertido en un gran pecado comercial a principios de 1980. Se hizo evidente que el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y tóxicos y la tecnología sucia amenazaban la integridad ecológica de muchas partes del mundo. Según el PNUMA, aproximadamente 800 millones de toneladas de residuos peligrosos se generan anualmente.
Los desechos tóxicos que se mueven a través de las fronteras incluyen variedades de sustancias tóxicas que van desde desechos municipales hasta desechos industriales y otros químicos peligrosos. La preocupación internacional por los envíos transfronterizos de sustancias peligrosas y no deseadas surgió de una serie de desastres ambientales relacionados con desechos muy publicitados en 1980.
En muchos países subdesarrollados, el marco regulatorio y la infraestructura técnica para el manejo adecuado de desechos peligrosos se encuentran todavía en etapas formativas. A estos países se les ofrecen contratos multimillonarios para aceptar desechos de otros países desarrollados industrializados donde las regulaciones ambientales son más estrictas y los costos de eliminación son más altos.
Además, los países desarrollados aseguran a los países receptores la inocuidad de los desechos tóxicos y las tecnologías sucias. Estas situaciones pueden llevar a catástrofes ambientales y de salud pública de una magnitud sin precedentes en países subdesarrollados. Combinado con el aumento de la ocupación previa con los problemas ambientales que caracterizan a la opinión pública en los países industrializados, estos elementos forman en el contexto internacional más amplio el debate sobre el control de los desechos peligrosos transfronterizos.
Otra área de controversia es el comercio liberalizado. La controversia ha continuado sobre si el comercio liberalizado causa la degradación ambiental. Esto lleva a la conclusión de que "es probable que la liberalización general del comercio produzca externalidades negativas, pero también algunos beneficios ambientales". Lo primero no implica que el libre comercio deba ser detenido. Más bien, deberían adoptarse políticas rentables que personifiquen las externalidades. La degradación del medio ambiente debida al libre comercio debe reducirse mediante estrictas medidas de política interna basadas en el principio de "quien contamina paga".
La otra cuestión polémica con respecto al comercio entre los países desarrollados y los países subdesarrollados es la transferencia de tecnologías sucias. Los países desarrollados están cambiando sus industrias sucias en nombre de las inversiones en los países subdesarrollados.
Además, la transferencia de tecnología de los países desarrollados a los países en desarrollo puede realizarse principalmente a través de dos mecanismos:
Primero, las tecnologías pueden ser importadas de países desarrollados a través de acuerdos que involucran pagos únicos o regalías en un período de tiempo o en ambos. El acuerdo podría ser en forma de licencia, subcontratación, franquicia o contratos de gestión, etc.
En segundo lugar, se pueden adquirir tecnologías ecológicamente racionales a través de la inversión extranjera directa que puede ocurrir en forma de empresas conjuntas o contratos llave en mano.
El tema de la transferencia de tecnología implica la cuestión del acceso de todos los países a una tecnología ambientalmente racional sobre una base equitativa y asequible. Muchos países en desarrollo tienen poca capacidad para gestionar el cambio tecnológico. En cualquier país, la introducción de nueva tecnología tendrá éxito solo si es compatible con las instituciones y finanzas de recursos humanos existentes. Debe haber una demanda indígena para que la tecnología se transfiera con éxito.
En la mayoría de los casos, los países desarrollados ya han establecido sus propios productos y estándares de procesamiento orientados al medio ambiente. El Dr. V. Jha y A. Paola han señalado que con el uso de estándares para los productos no solo se fomentará la producción sostenible, sino que también aumentará el comercio y la competitividad internacional de los países en desarrollo.
A pesar de todas estas preocupaciones, la situación real está lejos de eso en los debates. La realidad básica es que los países subdesarrollados tienen acceso limitado a tecnologías ambientalmente racionales (EST).
Su acceso a los mercados de los países desarrollados sigue estando seriamente amenazado por las barreras comerciales. Además, muchos países industrializados se dedican a trasladar sus industrias sucias a los países relativamente menos desarrollados. Las industrias sucias cambian debido a las estrictas regulaciones en su propio país.
Surge la pregunta: ¿quién pagará la transferencia de tecnología a los países en desarrollo? La mayoría de los países en desarrollo han sido los principales contaminadores hasta la fecha y se han beneficiado del uso ilimitado de los recursos naturales de la tierra. Por lo tanto, deben aceptar la mayor parte de la responsabilidad financiera para restaurar y mantener el entorno global.
Derribados por la carga de la deuda externa y los términos de intercambio desfavorables, los países en desarrollo dicen que no pueden permitirse absorber el costo de la transferencia de tecnología. En muchos casos, las nuevas tecnologías son desarrolladas y son propiedad del sector privado y la cuestión de las patentes y los derechos de propiedad intelectual se vuelve crucial en el tema de la transferencia de tecnología.
Los derechos de propiedad intelectual son derechos de propiedad de ideas y patentes y los derechos para producir productos particulares. Las patentes para tecnologías ecológicamente racionales generalmente son propiedad del sector privado y los gobiernos no pueden dictar la transferencia de tecnologías patentadas.
Algunos países desarrollados sostienen que el ingenio es un recurso natural por el cual el titular de los derechos de propiedad intelectual debe ser compensado de manera justa en relación con el problema de la transferencia de tecnología a otros países.
Además, la recompensa por la invención de nuevas tecnologías debe ser otorgada a los inventores de los países anfitriones y sus derechos morales de propiedad intelectual deben ser protegidos. El resultado final es que no se está poniendo a disposición de otros países nueva tecnología ambientalmente racional debido a la sospecha de que el receptor no podrá cumplir con la patente y producirá imitaciones para vender a otros países del mundo.
Los regímenes internacionales como el GATT y su sucesor en la OMC tienen como objetivo mejorar el comercio mundial de manera libre. Históricamente, solo existía un vínculo directo entre comercio y medio ambiente en el Tratado original del GATT a través de las cláusulas generales de excepción en virtud del Artículo XX. En 1982, tras la presión de los grupos ecologistas, el Consejo del GATT decidió establecer un Grupo de medidas ambientales y comercio internacional. Los productos prohibidos nacionales (DPG) en el comercio se discutieron en esta reunión. La reunión del GATT (1982) no tuvo éxito debido a la definición inadecuada de la cobertura de su producto y una respuesta limitada de las partes contratantes.
En 1991, el Grupo de Trabajo del GATT sobre Exportaciones de DPG y otras sustancias peligrosas elaboró un Proyecto de Decisión sobre el Comercio de Productos Prohibidos. Sin embargo, la oposición de los Estados Unidos, basada principalmente en su preferencia por el consentimiento fundamentado previo (PIC), impidió la adopción final de la decisión. Los Estados Unidos señalaron extrañamente que un producto prohibido o rigurosamente restringido en un país por algunas razones podría ser apropiado en otro Estado con diferentes prioridades y condiciones ambientales.
