Evaluación de Impacto Ambiental: Definición, Roles y Clasificación.

Evaluación de Impacto Ambiental: Definición, Roles y Clasificación!

Definición:

La evaluación de impacto ambiental (EIA) se puede definir como la identificación y evaluación sistemáticas de los impactos (efectos) potenciales de los proyectos, planes, programas o acciones legislativas propuestos en relación con los componentes físicos, químicos, biológicos, culturales y socioeconómicos del total. ambiente.

El propósito principal del proceso de EIA es alentar la consideración de los problemas ambientales en la planificación y la toma de decisiones y, finalmente, llegar a acciones que sean más compatibles con el medio ambiente (L. Canty, 1996).

El alcance potencial de un sistema integral de EIA es considerable y podría incluir la evaluación de políticas, planes, programas y proyectos específicos.

La EIA, como se ha desarrollado en muchos países, implica una serie de procedimientos y etapas:

yo. Identificación de proyectos que requieren EIA, a veces conocido como proyección;

ii. Identificación de las cuestiones clave que se abordarán en una EIA, llamada alcance;

iii. Evaluación de impacto y evaluación;

iv. Mitigación de impactos y seguimiento;

v. Revisión de la Declaración de Impacto Ambiental completada y;

vi. Participación pública.

El resultado de una EIA se ensambla en un documento conocido como Declaración de impacto ambiental (EIS) que analiza todos los efectos positivos y negativos de un proyecto en particular en el medio ambiente. Este informe es solo un componente de la información requerida para ayudar a los tomadores de decisiones a tomar su decisión final sobre un proyecto.

La EIA puede considerarse como un mecanismo que maximiza el uso eficiente de los recursos naturales y humanos. También puede reducir los costos y el tiempo que se tarda en tomar una decisión al garantizar que se minimice la subjetividad y la duplicación de esfuerzos, así como identificar e intentar evaluar las consecuencias primarias y secundarias que pueden requerir la introducción de costosos equipos de control de la contaminación o la compensación y otros Costes en una fecha posterior.

El "ambiente" en el contexto de la EIA se enfoca principalmente en las dimensiones física, química, biológica, geológica, social, económica y estética junto con sus interacciones complejas, que afectan a individuos, comunidades y, en última instancia, determinan sus formas, carácter, relación y supervivencia.

El desarrollo sostenible se basa en tres pilares básicos: el crecimiento económico, el equilibrio ecológico y el progreso social. El crecimiento económico logrado de una manera que no se tiene en cuenta, las preocupaciones ambientales, no será sostenible a largo plazo.

Sin embargo, el desarrollo sostenible necesita una integración cuidadosa de tres constituyentes: necesidades ambientales, económicas y sociales para lograr un mayor nivel de vida a corto plazo y una ganancia neta o equilibrio entre los recursos humanos, naturales y económicos para apoyar el futuro. Generaciones a largo plazo. "Es necesario comprender los vínculos entre el medio ambiente y el desarrollo para poder realizar elecciones de desarrollo que sean económicamente eficientes, socialmente equitativas y responsables, y ambientalmente sanas".

EIA tiene dos roles: legal y educativo:

1. El legal es bastante sencillo para garantizar que los proyectos de desarrollo como una urbanización, una carretera / puente o algún proyecto de construcción de este tipo tengan un impacto mínimo en el medio ambiente en todo su "ciclo de vida", es decir, durante el diseño, la construcción y el uso., mantenimiento, y demolición. Muchos países ahora tienen leyes que estipulan que, a menos que un estudio de EIA se lleve a cabo particularmente para grandes proyectos de infraestructura, la autoridad local no otorgará permiso para la construcción.

2. El rol educativo es igualmente importante para educar a todos los involucrados, tanto profesionales como usuarios. Necesitamos ver todas nuestras acciones diarias como afectando el medio ambiente de manera eventual y acumulativa. Esto incluye nuestras elecciones diarias, donde un delicado equilibrio entre las consideraciones financieras y ambientales debe hacerse automáticamente sin pensar.

Es necesario enfatizar y promover el nuevo paradigma de la gestión preventiva para proteger el medio ambiente en el proceso de desarrollo de la nación. Varias herramientas de manejo preventivo se clasifican en los siguientes tres grupos. (Tabla 8.1)

Tabla 8.1:

Los indicadores pueden clasificarse en indicadores de desempeño ambiental e indicadores de condición ambiental. Los indicadores de desempeño ambiental se pueden dividir en dos categorías: indicadores de desempeño operacional e indicadores de desempeño de la administración.

Los indicadores de desempeño operacional están relacionados con el proceso y otras actividades operacionales de la organización, y generalmente abordarán el problema del consumo de materia prima, el consumo de energía, el consumo de agua en la organización, las cantidades de aguas residuales generadas, otros desechos sólidos generados, emisiones de la organización.

Clasificación de EIA:

La EIA puede clasificarse según el propósito y el tema del desarrollo. La EIA puede ser evaluación de impacto climático, evaluación de impacto demográfico, evaluación de impacto de desarrollo, evaluación de impacto ecológico, evaluación de impacto económico y fiscal, evaluación de impacto en la salud, evaluación de riesgo, evaluación de impacto social, evaluación de impacto estratégico, evaluación de tecnología.

Además de esta lista, la EIA también se clasifica según el análisis sistemático de los parámetros ambientales, la región geográfica, las limitaciones de capacidad de carga y la planificación sectorial. Se trata de EIA estratégica, EIA regional, EIA sectorial, EIA a nivel de proyecto y evaluación del ciclo de vida.

EIA estratégica (SEIA):

La EIA estratégica se refiere al análisis sistemático de los efectos ambientales de las políticas de desarrollo, planes, programas y otras acciones estratégicas propuestas. Este proceso extiende los objetivos y principios de EIA en sentido ascendente en el proceso de toma de decisiones, más allá del nivel del proyecto y cuando las principales alternativas aún están abiertas. La EIA estratégica representa un enfoque proactivo para integrar las consideraciones ambientales en el nivel más alto de toma de decisiones.

EIA regional:

La EIA en el contexto de la planificación regional integra las preocupaciones ambientales en la planificación del desarrollo para una región geográfica, normalmente a nivel de país secundario. Este enfoque se conoce como la planificación del desarrollo económico-ambiental (ECE). Este enfoque facilita la integración adecuada del desarrollo económico con la gestión de los recursos naturales renovables dentro de la limitación de la capacidad de carga para lograr un desarrollo sostenible.

Satisface la necesidad de una integración ambiental a nivel macro, que la EIA orientada a proyectos no puede abordar de manera efectiva. La EIA regional aborda los impactos ambientales de los planes de desarrollo regional y, por lo tanto, el contexto para la EIA a nivel de proyecto de los proyectos posteriores, dentro de la región. Además, si los efectos ambientales se consideran a nivel regional, entonces se pueden contabilizar los efectos ambientales acumulados de todos los proyectos dentro de la región.

EIA sectorial:

En lugar de una EIA a nivel de proyecto, una EIA debe realizarse en el contexto de la planificación a nivel regional y sectorial. Una vez que los planes de desarrollo a nivel sectorial hayan abordado las preocupaciones ambientales sectoriales integradas, el alcance de la EIA a nivel de proyecto será bastante limitado. La EIA sectorial ayudará a abordar los problemas ambientales específicos que pueden surgir en la planificación e implementación de proyectos de desarrollo sectorial.

EIA a nivel de proyecto:

El EIA a nivel de proyecto se refiere a la actividad de desarrollo aislada y los impactos que ejerce sobre el entorno de recepción. Por lo tanto, puede que no integre efectivamente los efectos acumulativos del desarrollo en una región.

Evaluación del ciclo de vida:

Un enfoque más amplio para lidiar con los impactos ambientales en la fabricación se llama análisis del ciclo de vida. Este enfoque reconoce que las preocupaciones ambientales entran en cada paso del proceso con respecto a la fabricación de los productos y, por lo tanto, examina los impactos ambientales del producto en todas las etapas del ciclo de vida del producto.

Esto incluye el diseño, desarrollo, fabricación, embalaje, distribución, uso y eliminación del producto. A LCA le preocupa reducir los impactos ambientales en todas estas etapas y analizar el panorama general en lugar de una sola etapa del proceso de producción. Al utilizar este concepto, las empresas minimizan los costos ambientales del ciclo de vida de su sistema total de productos. LCA da suficiente margen para pensar en el. Alternativas que son menores al costo.

De la discusión anterior, queda claro que la EIA se integrará a todos los niveles, es decir, a nivel estratégico, regional, sectorial y de proyecto. Mientras que, la EIA estratégica es un cambio estructural, la EIA regional se refiere al procesamiento de información sustancial y a la obtención de inferencias complejas.

El EIA a nivel de proyecto es relativamente simple y llega a conclusiones significativas. A medida que avanzamos y surjan los conceptos de planificación de recursos en nuestro proceso de toma de decisiones, la integración de los problemas regionales generales se convertirá en parte de los estudios de evaluación de impacto.