Ministro Principal: Método de Nombramiento, Funciones y Posición
Ministro Principal: Método de Nombramiento, Funciones y Posición!
Al igual que la oficina del Primer Ministro en el Centro, la oficina del Ministro Principal es una oficina muy poderosa en cada estado. El ministro principal es el funcionario más poderoso del gobierno estatal. Él es el jefe del Consejo de Ministros de Estado, que es el verdadero ejecutivo. El ministro principal es el verdadero jefe ejecutivo del gobierno estatal. Él ejerce grandes poderes y desempeña un papel de liderazgo en el estado.
(A) Método de nombramiento del Ministro Principal:
Según la Constitución, el Ministro Principal es nombrado por el Gobernador. Pero esto no significa que el Gobernador sea libre en el nombramiento del Ministro Principal. En la práctica, el Gobernador no tiene una opción real abierta para él porque después de las elecciones generales a la Asamblea Legislativa del Estado, el partido o grupo de coalición que obtiene la mayoría en esta Cámara, elige a su líder y comunica su nombre al Gobernador. El Gobernador luego lo designa formalmente como el Ministro Principal y le pide que forme su Consejo de Ministros.
Cuando ningún partido obtiene una mayoría clara en la Asamblea Legislativa del Estado, el Gobernador normalmente le pide al líder del partido más grande que forme el gobierno. Sin embargo, en la mayoría de los casos, si un solo partido no disfruta de la mayoría en la Asamblea Legislativa del Estado, dos o tres partidos forman un frente unido o una coalición. Este grupo elige a su líder y le comunica su nombre al Gobernador, quien lo invita a formar el gobierno.
En mayo de 2009, el Sr. Naveen Patnaik, el presidente de BJD, fue nombrado Ministro Principal por tercera vez consecutiva porque el BJD había obtenido la mayoría en las elecciones de Orissa Vidhan Sabha. Obtuvo 103 de los 147 escaños en la Asamblea Legislativa del Estado, una enorme mayoría de hecho.
(B) Tenencia:
En teoría, el Ministro Principal ocupa el cargo durante el placer del Gobernador. Sin embargo, en la práctica, el Ministro Principal permanece en el cargo mientras siga siendo el líder de la mayoría en la Asamblea Legislativa del Estado. El gobernador puede despedirlo en caso de que pierda su apoyo mayoritario.
La Asamblea Legislativa del Estado también puede destituirlo aprobando un voto de no confianza contra él. En este caso, también se considera un voto de no confianza contra todo el Consejo de Ministros y renuncia de inmediato.
Una vez nombrado, un Ministro Principal puede permanecer en el cargo por cinco años (que es el mandato de la Asamblea Legislativa del Estado). Puede ser nombrado nuevamente después de cada elección a la Asamblea Legislativa del Estado, si continúa siendo el líder de la mayoría en la Asamblea.
Poderes y funciones del ministro principal:
1. Formación del Consejo de Ministros:
El ministro principal tiene el poder de formar un ministerio de su elección. La Constitución le da la libertad de seleccionar a sus ministros. Es bastante libre en la elección de sus ministros; particularmente en el caso de que su partido tenga una mayoría clara en la Asamblea Legislativa. Puede nombrar a cualquier miembro o incluso a un no miembro como ministro y asignarle cualquier cartera. La fuerza en el Consejo de Ministros del Estado no puede ser más del 15% del total de miembros de la Asamblea Legislativa del Estado.
2. Distribución y Cambio de Carteras (Departamentos) entre los Ministros:
Después del nombramiento de los ministros, la siguiente función importante del Ministro Principal es la distribución de carteras entre ellos. Él decide quién será un ministro del gabinete o un ministro de estado. Asigna los departamentos a los ministros. El Ministro Principal también tiene el poder de cambiar el departamento de cualquier ministro. Puede pedir a cualquier ministro que renuncie y luego debe presentar su renuncia.
3. Presidente del Consejo de Ministros:
El ministro jefe preside las reuniones del gabinete. Prepara la agenda de sus reuniones, la comunica a los ministros y luego la preside. Él puede convocar a tales reuniones en cualquier momento. Como presidente del Gabinete, desempeña un papel clave en las deliberaciones y en las decisiones tomadas.
4. Vínculo principal entre el Gobernador y el Consejo de Ministros:
El ministro principal es el vínculo principal entre el gobernador y los ministros. Es su deber comunicar al Gobernador todas las decisiones del Gabinete. También se le exige que proporcione dicha información sobre la administración y las propuestas legislativas, según lo requiera el Gobernador.
5. Rol como el Coordinador Principal:
El Ministro Principal tiene la responsabilidad primordial de coordinar el trabajo de todos los departamentos del gobierno. Tiene que ver que todos los ministros pueden trabajar en equipo y ayudarse mutuamente. Resuelve el conflicto o los puntos muertos entre dos o más departamentos. Sus decisiones reemplazan las decisiones de sus ministros.
6. Rol como líder de la Asamblea Legislativa del Estado:
El Ministro Principal es el líder no solo de su partido sino también de la Asamblea Legislativa. Su condición de líder del partido mayoritario le confiere este papel. En esta capacidad, él tiene que dirigir la casa en la dirección correcta. Actúa como el portavoz del gobierno y hace todos los anuncios importantes de su gobierno. Es el principal defensor de las políticas del gobierno.
7. Poderes para hacer citas:
Todos los nombramientos y promociones importantes son hechos por el Gobernador con el consejo del Ministro Principal. Otros ministros tienen que depender del Ministro Principal para la aceptación de sus recomendaciones.
8. Poder de disolver la Legislatura del Estado:
El Ministro Principal tiene el derecho de aconsejar al Gobernador que disuelva la Asamblea Legislativa del Estado, en caso de que encuentre que el gobierno no puede llevarse a cabo de conformidad con las disposiciones de la Constitución o en caso de que pueda perder la mayoría. Normalmente, el Ministro Principal da tal asesoramiento sobre la base de consideraciones políticas. El consejo es vinculante para el Gobernador cuando el Ministro Principal todavía tiene un apoyo mayoritario. En caso de una división en su partido, el Gobernador puede, sin embargo, intentar hacer un gobierno alternativo.
Cargo del Ministro Principal:
El ministro principal de un estado ocupa una posición poderosa en el estado. Es el creador del Consejo de Ministros de Estado, que siempre trabaja bajo su dirección. La elaboración del ministerio comienza con el nombramiento del Ministro Principal. El Gobernador siempre acepta su consejo en la formación del Consejo de Ministros.
Es el asesor principal del Gobernador, el líder del partido mayoritario en la legislatura estatal y el líder más importante de su partido. Él representa a todo el estado. Él disfruta de vastos poderes de nombramiento y promoción, normalmente; El gobernador siempre depende de su consejo.
El Ministro Principal es el arquitecto principal de las políticas del gobierno estatal. La administración estatal trabaja bajo su dirección. Su posición en el estado es similar a la del primer ministro en el centro. Su oficina es la oficina más poderosa del estado.
CM Naveen Patnaik, tiene una sólida mayoría detrás de él y disfruta de una posición muy fuerte en el Gobierno de Orissa. Su imagen de buen gobierno le ha valido su tercer mandato consecutivo. Debe usar esta oportunidad para construir una Orissa más fuerte y próspera.
El verdadero papel del Ministro Principal en el estado depende de varios factores:
(i) La personalidad de la persona que ocupa el cargo.
(ii) Su dominio sobre su partido político.
(iii) Sus cualidades de liderazgo.
(iv) El grado de mayoría que tiene su partido en la Asamblea Legislativa del Estado.
(v) La naturaleza de la relación entre el Estado y el Centro.
(vi) La personalidad y el papel del Gobernador del Estado.
(vii) El nivel de apoyo público detrás de las políticas de su gobierno.
