Características salientes de la Ley MSMED, 2006 - ¡Explicado!
Lea este artículo para obtener más información sobre la Ley MSMED, 2006 (Desarrollo de micro y pequeñas empresas medianas)
Con miras a impulsar el desarrollo de pequeñas empresas en el país, el Gobierno de la India ha promulgado recientemente la Ley de Desarrollo de Micro y Pequeñas Empresas Medianas (MSMED), 2006, y también estableció un Ministerio separado para Micro Pequeñas y Medianas Empresas.
Según la Ley de Microempresas y Pequeñas Empresas, 2006, las MIPYME se definen de la siguiente manera:
Las características sobresalientes de la Ley MSMED 2006 bajo el título "Paquete para la promoción de micro y pequeñas empresas" incluyen las siguientes:
I. Iniciativas recientes:
1. Al promulgar la Ley de Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa de 2006, el Gobierno de la India ha cumplido recientemente una de las necesidades que este segmento ha sentido y articulado por mucho tiempo. Esta Ley busca facilitar la promoción y el desarrollo y mejorar la competitividad de estas empresas.
Proporciona el primer marco legal para el reconocimiento del concepto de "empresa" (que comprende tanto la fabricación como los servicios) y la integración de los tres niveles de estas empresas, a saber, micro, pequeña y mediana. Además de una clasificación más clara y progresiva de cada categoría de empresas, particularmente las pequeñas, la Ley establece un mecanismo consultivo legal a nivel nacional con una amplia representación de todas las secciones de partes interesadas, particularmente las tres clases de empresas; y con una amplia gama de funciones de asesoramiento.
Establecimiento de Fondos específicos para la promoción, el desarrollo y la mejora de la competitividad de estas empresas, la notificación de esquemas / programas para este fin, políticas y prácticas crediticias progresivas, la preferencia en las adquisiciones gubernamentales a productos y servicios de las micro y pequeñas empresas, mecanismos más eficaces para mitigar los problemas de pagos retrasados a micro y pequeñas empresas y la simplificación del proceso de cierre de negocios por parte de las tres categorías de empresas son algunas de las otras características de esta legislación.
2. El Gobierno también ha anunciado un paquete de políticas para aumentar el crédito a las pequeñas y medianas empresas que garantiza, entre otras cosas, un crecimiento interanual del 20% en el flujo de crédito.
3. También se han realizado mejoras significativas en el Esquema de Subsidios de Capital de Crédito Vinculado para la actualización tecnológica, lo que lleva a un aumento repentino en el número de unidades que aprovechan sus beneficios.
II. Paquete promocional:
En cumplimiento de la garantía en los Programas Mínimos Comunes Nacionales (NCMP), se anuncia el siguiente Paquete:
(A) Legislación:
1. Con miras a facilitar la promoción y el desarrollo y mejorar la competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas, se aprobó el Proyecto de Ley de Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, 2006. El Gobierno asumirá la implementación efectiva y rápida de esta legislación en estrecha colaboración con todas las partes interesadas.
2. El Gobierno también promulgará pronto una ley sobre sociedades de responsabilidad limitada que abarque, entre otras, a las micro, pequeñas y medianas empresas, con el fin, entre otras cosas, de facilitar la infusión de fondos de capital de riesgo y capital de riesgo en estas empresas.
(B) Apoyo crediticio:
1. En línea con el paquete de políticas para aumentar el crédito a pequeñas y medianas empresas (PYME), el Banco de la Reserva de la India (RBI) ya ha emitido directrices para los bancos del sector público para garantizar un crecimiento interanual del 20% en crédito a la pyme. También se han iniciado acciones para operacionalizar otros elementos de dicho Paquete de Políticas. La implementación de estas medidas será supervisada de cerca por el RBI y el Gobierno.
2. El Banco de Desarrollo de Pequeñas Industrias de la India (SIDBI, por sus siglas en inglés) ampliará y fortalecerá sus operaciones de crédito para microempresas y cubrirá a 50 lakh de beneficiarios adicionales durante cinco años a partir de 2006-07. El gobierno otorgará una subvención al SIDBI para aumentar el Fondo de Riesgo de Cartera del SIDBI para este propósito.
3. El gobierno también otorgará una subvención al SIDBI para permitirle crear un Fondo de Capital de Riesgo (como un plan piloto en 2006-07) a fin de proporcionar, directamente o a través de intermediarios, pequeños préstamos basados en la demanda para microempresas.
4. Las operaciones de préstamo directo de SIDBI se ampliarán al aumentar el número de sucursales de 56 a 100 en dos años a partir de 2006-07, con el fin de satisfacer las necesidades crediticias de más grupos de micro y pequeñas empresas (MSE).
5. El límite de préstamo elegible bajo el Plan de fondo de garantía de crédito se elevará a Rs. 50 lakh. La cobertura de la garantía crediticia se aumentará del 75% al 80% para las microempresas para préstamos de hasta Rs. 5 lakh. En consecuencia, para fortalecer el Fondo de Garantía de Crédito, el corpus del Fondo se elevará de Rs. 1189 crore a partir del 01 de abril de 2006 a Rs. 2500 millones de rupias en un período de cinco años (con la contribución del Gobierno y SIDBI en la proporción existente de 4: 1).
6. Además, para alentar a los bancos del sector público y las instituciones financieras públicas a que contribuyan al corpus del Fondo, se examinará la posibilidad de permitir la deducción de sus contribuciones al Fondo a efectos del impuesto sobre la renta.
7. El Fondo continuará siendo mantenido y administrado por el “Fideicomiso del Fondo de Garantía de Crédito para Pequeñas Industrias (CGTSI)”. El Fideicomiso pasará a llamarse “Fideicomiso del Fondo de Garantía de Crédito para Micro y Pequeñas Empresas” (CGTMSE) ”.
III. Apoyo fiscal:
Teniendo en cuenta todos los factores relevantes, incluida la nueva definición de pequeñas empresas manufactureras, en virtud de la Ley de desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas (MSMED), 2006, el Gobierno examinará la viabilidad de:
1. Incremento en el límite de Exención de impuestos especiales (GEE) y el límite de elegibilidad existente para GEE;
2. Extender el plazo para el pago de impuestos especiales por parte de micro y pequeñas empresas; y
3. Extender los beneficios de GEE a pequeñas empresas en su graduación a medianas empresas por un período limitado.
IV. Soporte para desarrollo basado en cluster:
Para un desarrollo completo y más rápido de grupos de micro y pequeñas empresas, las directrices anteriores del Programa de Desarrollo de Clusters de Pequeñas Industrias (SICDP), se renombraron como "Programa de Desarrollo de Clusters de Micro y Pequeñas Empresas" (MSECDP) y se revisaron durante 2006-07 para acelerar desarrollo integral de agrupaciones, incluida la provisión de Centros de Instalaciones Comunes (CFC), sitios desarrollados para nuevas empresas, actualización de la infraestructura industrial existente y provisión de Áreas / Pabellones de Exposiciones y también para la creación y gestión de activos relacionados con la infraestructura en el público Modo de asociación privada. El techo en el costo del proyecto se eleva a Rs. 10 millones de años.
V. Tecnologías y soporte de actualización de calidad:
A continuación se detallan las disposiciones para la mejora de las tecnologías y la calidad de las pequeñas empresas:
1. Se establecerán cuatro Centros de Capacitación y Desarrollo de Productos (TPDC) para las industrias agroalimentarias y de procesamiento de alimentos en los Institutos de Servicio de Pequeñas Industrias (SISI) identificados para facilitar la promoción y el desarrollo de micro y pequeñas empresas en el sector de procesamiento de alimentos.
2. Los dos Institutos Centrales de Capacitación en Calzado (CFTI) existentes (en Chennai y Agra) se fortalecerán aún más para ampliar su alcance y ayudar al MSE a mejorar su tecnología.
3. Horno de ladrillos de eje vertical (VSBK) La tecnología sería promovida para su adopción por las PyMEs involucradas en la fabricación de ladrillos para que sean eficientes en energía y ecológicos. Para esto, se otorgará un subsidio de capital por única vez (limitado al 30 por ciento del costo o Rs. 2 lakh, el que sea menor) a micro y pequeñas empresas de fabricación de ladrillos.
4. Con el fin de promover la eficiencia energética en las bombas y motores eléctricos fabricados por las MYPE, se lanzará un programa especial de asistencia después de un estudio técnico detallado.
5. El esquema existente de asistencia para el cumplimiento de las normas ISO 9000 y 14001 se operará como un esquema continuo durante el 11º Plan Quinquenal.
6. El alcance del esquema mencionado anteriormente se ampliará para cubrir la Certificación de “Análisis de Peligros y Puntos de Control Crítico” (HACCP) obtenida por MSE.
7. Se establecerá una Misión de Tecnología con el fin de ayudar a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) en la mejora de la tecnología, la conservación de la energía y la mitigación de la contaminación.
VI. Soporte de mercadeo:
El Programa Nacional de Competitividad de Manufactura (NMCP) anunciado en el Discurso de Presupuesto de 2006-07 incluirá componentes relacionados con el apoyo de mercadotecnia a MSE. La implementación del NMCP será retomada pronto.
VII. Apoyos para el Desarrollo Empresarial y Empresarial:
Hasta el 20 por ciento de los programas de desarrollo empresarial (EDP) se organizarán para las castas programadas (SC) / Scheduled Tribes (ST), las mujeres y las personas con discapacidades físicas con un estipendio de Rs. 500 per cápita por mes durante la duración de la capacitación.
1. Se capacitará a 50, 000 empresarios en tecnología de la información, restauración, procesamiento agrícola y de alimentos, productos farmacéuticos, biotecnología, etc., a través de cursos especializados administrados por SISI, durante el período de co-término con el Plan XI.
2. Se formulará un nuevo plan para proporcionar asistencia financiera a escuelas de administración / negocios e institutos técnicos seleccionados, para llevar a cabo cursos personalizados para micro y pequeños empresarios nuevos y existentes.
3. También se formulará un nuevo esquema para proporcionar asistencia financiera a 5 universidades / colegios seleccionados para administrar 1200 clubes empresariales.
4. Se lanzará un nuevo esquema para el desarrollo de capacidades, el fortalecimiento de la base de datos y la promoción por parte de las Asociaciones de Industrias / Empresas, después de consultar con las Asociaciones y los Estados.
5. Se llevará a cabo un estudio exhaustivo para evaluar las necesidades y el alcance de la intervención gubernamental requerida para mejorar la competitividad de las micro y pequeñas empresas en el sector de servicios / negocios.
VIII. Empoderamiento de las empresas propiedad de mujeres:
Éstos incluyen:
1. En virtud del Plan de fondo de garantía crediticia, se proporcionará una cobertura de garantía del 80% a las microempresas y pequeñas empresas operadas y / o de propiedad de mujeres.
2. En virtud de la asistencia financiera SICDP / MSECDP de hasta el 90 por ciento del costo, sujeto a un límite máximo de Rs. 9 millones de años, se proporcionará a los grupos desarrollados exclusivamente para micro y pequeñas empresas operadas y / o propiedad de mujeres.
3. Las asociaciones de mujeres empresarias recibirán asistencia en el marco del SICDP / MSECDP para establecer centros de exposición en lugares centrales para la exhibición y venta de productos de micro y pequeñas empresas propiedad de mujeres.
4. Para fomentar el espíritu empresarial entre las mujeres, se otorgará una concesión del 50 por ciento en honorarios a las mujeres candidatas en programas de desarrollo empresarial / de gestión dirigidos por los SISI.
5. Para facilitar la exportación por parte de mujeres empresarias, la National Small Industries Corporation Ltd. (NSIC) les ayudará a participar en 25 exposiciones durante el período de co-término con el Plan XI.
IX. Fortalecimiento de Rozgar Yojana (PMRY) del primer ministro:
1. El primer ministro, Rozgar Yojana (PMRY), introducido en 1993, ha sido uno de los importantes esquemas de subsidios vinculados al crédito para generar oportunidades de autoempleo para los jóvenes educados al ayudarlos a establecer microempresas viables. Para fines de 2005-06, ha brindado oportunidades de trabajo por cuenta propia a 38.09 personas en lakh. Sin embargo, una revisión reciente ha establecido la necesidad de mejorar su efectividad como una medida para el autoempleo a través de esta ruta.
2. Los parámetros de diseño del PMRY, en términos de límites de ingresos familiares para la elegibilidad, los límites máximos de los costos del proyecto, los límites máximos correspondientes de subsidios, las tasas de asistencia a los Estados para la capacitación de los beneficiarios antes y después de la selección, etc. 2007-08, teniendo en cuenta los resultados de la revisión.
X. Fortalecimiento de la Base de Datos para el Sector MIPYME:
1. Para fortalecer la base de datos para el sector de MIPYME, se recopilarán estadísticas e información con respecto al número de unidades, el empleo, la tasa de crecimiento, la participación en el PIB, el valor de la producción, el alcance de la enfermedad / cierre y todos los demás parámetros relevantes de micro, pequeñas y medianas empresas, incluidas unidades de la industria khadi y de aldeas establecidas en el marco del Programa de Generación de Empleo Rural y Rozgar Yojana del Primer Ministro, así como unidades de bonote, a través de encuestas anuales y censos quinquenales.
2. El censo quinquenal y las encuestas anuales por muestreo de las MIPYME también recopilarán datos sobre empresas de propiedad y / o gestión de mujeres.
3. También se formulará e implementará un esquema para recopilar regularmente datos sobre las exportaciones de productos / servicios fabricados / proporcionados por micro, pequeñas y medianas empresas, incluidas las industrias de khadi y aldeas.
