Empresas públicas: definiciones y características de las empresas públicas
"Las empresas públicas son corporaciones autónomas o semiautónomas y empresas establecidas, de propiedad y controladas por el estado y dedicadas a actividades industriales y comerciales".
Las empresas públicas como una forma de organización empresarial han ganado importancia solo en los últimos tiempos. Durante el siglo XX varios gobiernos comenzaron a participar en actividades industriales y comerciales. Anteriormente, el papel del gobierno se limitaba solo al mantenimiento de la ley y el orden. La política de laissez faire se practicó en la mayoría de los países.
El desarrollo de las industrias se dejó a criterio de los empresarios privados. Durante el siglo XX, el estallido de dos guerras mundiales, la depresión en muchos países y los males sociales de la Revolución Industrial de épocas anteriores obligaron a los gobiernos estatales a participar en la planificación y el desarrollo de la estructura industrial de sus países.
La revolución industrial ayudó al crecimiento integral de las industrias. Los empresarios privados empezaron a trabajar solo con fines de lucro. La explotación de los consumidores y trabajadores por parte de empresarios privados se convirtió en el orden del día. La Revolución rusa dio el liderazgo a un nuevo sistema económico y político en el mundo. Los gobiernos estatales comenzaron a realizar su responsabilidad social hacia las personas.
Los resultados de todos estos factores fueron la participación activa de los gobiernos en las empresas industriales y comerciales. En la actualidad, los gobiernos de casi todos los países del mundo están participando en actividades económicas de una u otra forma.
El sector privado duda en desarrollar aquellas industrias donde se requiere una gran inversión y el período de gestación es largo. La empresa estatal se considera necesaria para reducir la desigualdad económica y evitar la concentración de la riqueza en unas pocas manos.
En la India, se ha establecido un orden socialista después de la independencia. La Resolución Industrial de 1948 y 1956 definió claramente el papel de los sectores público y privado. El gobierno se ha reservado para sí mismo las industrias básicas y otras estratégicas. Se ha asignado una función complementaria a los sectores público y privado. En la actualidad, las empresas del sector público se dedican a actividades de manufactura, comercio y servicios.
Definiciones:
La empresa estatal es una empresa que es propiedad y está controlada por el gobierno local o estatal o central. El gobierno realiza la totalidad o la mayor parte de la inversión. El objetivo básico de una empresa estatal es proporcionar bienes y servicios al público a una tasa razonable, aunque la ganancia no se excluye, pero su objetivo principal es el servicio social. AH Hansen dice: "Empresa pública significa propiedad estatal y operación de empresas industriales, agrícolas, financieras y comerciales".
SS Khera define a las empresas estatales como “las actividades industriales, comerciales y económicas, llevadas a cabo por el gobierno central o estatal, y en cada caso solo o en asociación con empresas privadas, mientras sea administrada por una administración independiente. ”
“Las empresas públicas son corporaciones autónomas o semiautónomas y compañías establecidas, de propiedad y controladas por el estado y que participan en actividades industriales y comerciales”. -NN Mallya
Características de las Empresas Públicas:
(i) Financiado por el Gobierno:
Las empresas públicas son financiadas por el gobierno. Son propiedad del gobierno o las acciones mayoritarias están en poder del gobierno. En algunas empresas, las inversiones privadas también están permitidas, pero el gobierno solo desempeña el papel dominante.
(ii) Gestión gubernamental:
Las empresas públicas son administradas por el gobierno. En algunos casos, el gobierno ha iniciado empresas en sus propios departamentos. En otros casos, el gobierno designa personas para administrar los compromisos. Incluso los organismos autónomos están controlados directa e indirectamente por los departamentos gubernamentales.
(iii) Independencia financiera:
Aunque las inversiones en los compromisos del gobierno son hechas por el gobierno, se vuelven financieramente independientes. No dependen del gobierno para sus necesidades diarias. Estas empresas organizan y gestionan sus propias finanzas. También se considera un elemento de rentabilidad al valorar sus productos. Ha ayudado a las empresas a financiar su propio crecimiento.
(iv) Servicios públicos:
El objetivo principal de las empresas estatales es proporcionar servicio a la sociedad. Estas empresas se inician con un motivo de servicio. Un empresario privado iniciará una preocupación solo si existen posibilidades de obtener ganancias, pero este no es el propósito de las empresas públicas.
(v) Útil para varios sectores:
Las empresas estatales no sirven a una sección particular de la sociedad, pero son útiles para todos. Sirven a todos los sectores de la economía.
(vi) Canales directos para usar dinero extranjero:
La mayor parte de la ayuda de gobierno a gobierno se utiliza a través de empresas públicas. La asistencia financiera y técnica recibida de países industrialmente avanzados se utiliza en empresas públicas.
(vii) Útil para implementar planes gubernamentales:
Las políticas y planes económicos del gobierno se implementan a través de empresas públicas.
(viii) Organismos autónomos o semiautónomos:
Estas empresas son organismos autónomos o semiautónomos. En algunos casos, trabajan bajo el control de los departamentos gubernamentales y en otros casos están establecidos en los estatutos y en la Ley de Sociedades.
