Papel de RBI / NABARD y los bancos cooperativos en la promoción del crédito rural

¡El papel de RBI / NABARD y los bancos cooperativos en la promoción del crédito rural!

Aunque el movimiento de crédito cooperativo se convirtió en una responsabilidad especial del IM desde el nacimiento de este último en 1935, no se logró mucho en esta esfera hasta mediados de la década de 1950. El verdadero punto de inflexión en el papel del Banco en el movimiento se produjo solo después de que el Comité de Encuesta de Crédito Rural de toda la India del Banco presentó su informe monumental en 1954.

El Comité de Encuesta había encontrado que mientras las sociedades cooperativas y el gobierno proporcionaban solo el 3% de cada uno de los préstamos recaudados por el cultivador, las agencias de crédito privadas (el prestamista y el comerciante) prestaban más del 70% de lo que el cultivador tomaba prestado. El prestamista cambió las tasas de interés muy altas y no se preocupó por el propósito del préstamo.

El Comité de Encuesta resumió la posición del crédito agrícola, por lo que no alcanzó la cantidad correcta, no fue del tipo correcto, no sirvió para el propósito correcto y, a menudo, no se dirigió a las personas adecuadas. También dijo que la cooperación había falló pero la cooperación debe tener éxito '.

Para este éxito, el Comité de Encuestas recomendó un 'esquema integrado de crédito rural', en el cual las principales características fueron:

(i) Sociedad estatal en instituciones de crédito cooperativas a través de la contribución a su capital social;

(ii) Coordinación completa entre el crédito y otras actividades económicas, especialmente la comercialización y el procesamiento; y

(iii) Administración a través de personal adecuadamente capacitado y eficiente, que responda a las necesidades de la población rural.

Al RBI se le asignó un papel crucial en el esquema de crédito integrado y en la creación de la organización cooperativa de crédito. Las medidas consiguientes tomadas por el RBI en cumplimiento de las recomendaciones del Comité de Encuesta y comités posteriores como el Comité de Crédito Cooperativo (1960) transformaron el papel del Banco de un banquero central convencional al de una agencia activa que toma todas las medidas necesarias. para permitir que el sistema cooperativo proporcione una proporción cada vez mayor del crédito rural.

La adopción de programas especiales para aumentar la producción agrícola y la propagación de la revolución verde basada en gran medida en el uso intensivo de fertilizantes, agua, mejores semillas y potencia de la máquina han aumentado aún más las responsabilidades del RBI. El RBI también había comenzado a ofrecer mayor asistencia financiera a las cooperativas para facilidades de crédito a pequeños agricultores y otras secciones más débiles y para minimizar las disparidades en el flujo de crédito a varias regiones.

Con la creación del Banco Nacional de Agricultura y Desarrollo Rural (NABARD) en julio de 1982, las funciones del RBI relacionadas con el movimiento cooperativo han sido asumidas por el NABARD.

Ahora, el rol del RBI se restringe principalmente a la provisión de financiamiento al NABARD a través de sus contribuciones a los dos fondos nacionales de crédito rural, ya transferidos al NABARD, y préstamos y anticipos adicionales al último. Además, el RBI sigue ofreciendo préstamos y anticipos a los SCB.

Las medidas NABARD son básicamente una continuación de las medidas RBI.

Se estudian a continuación bajo dos jefes principales:

(A) Provisión de financiación y

(B) Construcción de la estructura de crédito cooperativo.

(A) Provisión de financiamiento:

Toda la financiación de NABARD se proporciona al sector cooperativo a través de los SCB. La mayor parte (casi el 90%) se destina a financiar la agricultura. La financiación es de los tres tipos, a saber, a corto plazo, a medio plazo y a largo plazo.

(i) Financiamiento agrícola a corto plazo:

Esto se da principalmente para las operaciones agrícolas estacionales que se interpretan para incluir actividades agrícolas mixtas, es decir, la cría de animales y actividades afines emprendidas conjuntamente con las operaciones agrícolas.

(ii) Financiamiento agrícola a mediano plazo:

El NABARD proporciona préstamos a mediano plazo a SCB por períodos de 3 a 5 años. Estos préstamos se otorgan para (a) fines agrícolas (compra de maquinaria agrícola, hundimiento y reparación de pozos y pozos, etc.), ganadería, avicultura y para la compra de acciones de fábricas azucareras cooperativas y otras sociedades procesadoras por parte de agricultores, y (b) la conversión de préstamos agrícolas a corto plazo en préstamos a mediano plazo siempre que dicha conversión sea necesaria debido a una falla generalizada de los cultivos como resultado de sequías, inundaciones u otras calamidades naturales. Todos los préstamos a mediano plazo están totalmente garantizados para el reembolso del principal y el pago de intereses por parte del gobierno estatal en cuestión.

(iii) Crédito Agrícola a Largo Plazo:

El crédito a largo plazo para la agricultura se proporciona principalmente a través de la inversión en las obligaciones de los SLDB. Además, el Banco Nacional otorga préstamos a largo plazo a los gobiernos estatales para que contribuyan al capital social de las cooperativas de crédito, la mayoría de las cuales se destina a fortalecer el crédito cooperativo para la agricultura. El alojamiento financiero de todos los tipos indicados anteriormente se proporciona a tasas de interés concesionales que varían entre la tasa bancaria y hasta un 3% por debajo de la tasa bancaria.

iv) Financiación no agrícola:

El NABARD también proporciona financiamiento a corto plazo para:

(i) Las actividades de producción y comercialización de industrias domésticas y de pequeña escala seleccionadas (principalmente sociedades cooperativas de tejedores manuales) y

(ii) La compra y distribución de fertilizantes.

Los préstamos generalmente se otorgan a través de SCB con garantías de los gobiernos estatales. Sin embargo, toda esa financiación ha constituido una pequeña proporción (5 a 7 por ciento) del total del financiamiento a corto plazo del Banco de la Reserva a las cooperativas: la mayor parte se destina a cooperativas agrícolas.

Durante 1994-95, la cantidad total de asistencia financiera sancionada por NABARD fue de aproximadamente Rs. 5, 300 millones de rupias. De esto, sobre Rs. 4, 800 millones de rupias fueron créditos a corto plazo y Rs. 500 millones de rupias fueron crédito a medio plazo. La cantidad pendiente de asistencia financiera fue de aproximadamente Rs. 3.700 millones de rupias.

(B) Construcción de la Estructura de Crédito Cooperativo:

Desde alrededor de 1951, el RBI realizó esfuerzos para (a) fortalecer la estructura de crédito cooperativo en los tres niveles y (b) reorientar las políticas operativas de los bancos cooperativos en direcciones más concretas. Bajo el primero, el RBI había tomado medidas para establecer SCB en estados que no los tenían y fortalecerlos donde eran débiles. El RBI también intentó la rehabilitación de CCB débiles al prescribir medidas para recuperar las cuotas, fortalecer las reservas de deudas incobrables y mejorar la calidad del personal administrativo y de supervisión.

Del mismo modo, el Banco desempeñó un papel activo en la reorganización de las sociedades primarias. El Banco también hizo arreglos para la capacitación del personal de los departamentos e instituciones cooperativas y llevó a cabo inspecciones periódicas de SCB, CCB y SLDB para promover un crecimiento sano y sólido de la banca cooperativa en el país. Todas estas funciones están siendo realizadas por el NABARD.