Opinión pública: definición, base, rol y factores limitantes
¿Qué es la opinión pública mundial?
La opinión pública mundial es un factor importante de las relaciones internacionales. A menudo es utilizado por los estadistas para explicar y justificar sus decisiones. Sin embargo, su uso ha sido, casi siempre, ambiguo y subjetivo. La conceptualización de la Opinión Pública Mundial sobre un problema o problema internacional particular siempre ha estado sujeta a interpretaciones divergentes y opuestas.
De hecho, el concepto de World Public Opinion, al igual que su contraparte Public Opinion, no admite una definición universal, acordada y definida. Muchos estudiosos interpretan que es como 'opinión mayoritaria', otros lo explican en términos de 'opinión de consenso' y otros lo definen como 'opinión internacional o global apoyada por todos'.
Definición:
El término opinión pública se usa comúnmente para denotar, como dice Bryce, “el conjunto de opiniones que los hombres sostienen sobre asuntos que afectan o interesan a toda la comunidad. Así entendido, es una colección de todo tipo de nociones discrepantes, creencias, fantasías, prejuicios y aspiraciones. Es confuso, incoherente, amorfo, que varía de un día a otro y de una semana a otra.
“La opinión pública para ser digno de ese nombre debe ser realmente pública. Una mayoría no es suficiente y no se requiere la unanimidad, pero la opinión debe ser tal que, mientras que la minoría no puede compartirla, se sienten obligados, por convicción y no por temor a aceptarla y si la democracia está completa, la sumisión del la minoría debe ser dada de mala gana ". —Lowell
Del mismo modo, la opinión pública mundial puede definirse como "opiniones, actitudes y preocupaciones comunes o compartidas de la mayoría de la humanidad". Por ejemplo, la condena de la guerra, el imperialismo, el racismo, el terrorismo y la violencia, así como un compromiso universal a favor de La paz, los derechos humanos, el desarme y la protección del medio ambiente forman parte de la Opinión Pública Mundial contemporánea.
"World Public Opinion es obviamente una opinión pública que trasciende las fronteras nacionales y que une a miembros de diferentes naciones en un consenso con respecto a, al menos, ciertos problemas internacionales fundamentales". —Morgenthau
Bases de la opinión pública mundial:
Dos factores principales detrás del aumento de la opinión pública mundial como un factor importante de las relaciones internacionales:
(i) Unidad Psicológica del Mundo:
En la raíz de todos los conflictos políticos está el elemento de las aspiraciones psicológicas que son las posesiones comunes de toda la humanidad. Todos los seres humanos quieren vivir y por lo tanto quieren las cosas necesarias para la vida. Todos ellos quieren libertad, igualdad, paz, orden y prosperidad.
Todos quieren ser libres y tener esas oportunidades que pueden ayudar en el desarrollo personal y la expresión personal. Sobre estos y otros rasgos psicológicos comunes a todos los seres humanos, surge una estructura de conexiones filosóficas compartidas, principios éticos y aspiraciones políticas a nivel internacional. Juntos estos constituyen la opinión pública mundial.
El supuesto es que cualquier violación de los estándares de tal Opinión Pública Mundial provocaría una reacción espontánea por parte de la humanidad. Por lo tanto, la unidad psicológica del mundo constituye un factor importante de la opinión pública mundial.
(ii) Unificación tecnológica del mundo :
La unificación tecnológica del mundo, particularmente en el período posterior a 1945, como opina Morgenthau, ha acercado la realización de una Opinión Pública Mundial. Cuando decimos que este es 'un mundo', no solo nos referimos a que el desarrollo moderno de las comunicaciones prácticamente ha reducido las distancias geográficas con respecto a los contactos físicos y el intercambio de información entre los miembros de la raza humana. También queremos decir que esta oportunidad virtualmente ilimitada para la comunicación física e intelectual ha creado esa comunidad de experiencia, que abarca a toda la humanidad, desde la cual la opinión pública puede crecer.
En nuestros tiempos, una opinión pública mundial tiende a desarrollarse debido a la extensión de las comunicaciones y los intercambios entre las personas de todos los países. La revolución informática ha sido una fuente de unidad de la mente y la acción humanas. Ahora pensamos a favor de transformar el mundo en una aldea global.
Los problemas, las necesidades y las necesidades globales compartidas, así como el aumento de las comunicaciones y actividades internacionales, han dado lugar a una unidad psicológica, emocional e intelectual del mundo que, a su vez, ha allanado el camino para el desarrollo y el fortalecimiento de la opinión pública mundial.
Papel de la opinión pública mundial:
World Public Opinion ha desempeñado un papel importante en las relaciones internacionales contemporáneas. Ha llegado a ser aceptado como una importante limitación del poder nacional. La opinión pública mundial siempre influye en la conducta de las relaciones exteriores y en el ejercicio del poder en las relaciones internacionales.
Una reacción mundial adversa seguramente limita la capacidad de una nación para ejercer el poder y controla su papel deseado en las relaciones internacionales. Incluso una superpotencia como Estados Unidos no puede ignorar la opinión pública mundial adversa. Del mismo modo, una opinión pública mundial útil es siempre una fuente de fortaleza para la implementación de una decisión particular de política exterior de una nación.
Sin embargo, no se puede negar que el papel de la Opinión Pública Mundial en las relaciones internacionales sigue siendo muy limitado. Muchas veces, no logra evitar que una nación, particularmente una nación poderosa, emprenda un curso de acción que no es apoyado por el grueso de la humanidad.
Por ejemplo, existe una opinión pública mundial definida contra la continuación de la carrera de armamentos, pero los países poderosos la han mantenido intacta. World Public Opinion está definitivamente en contra de la guerra y los preparativos para la guerra y, sin embargo, algunas naciones siguen preparándose para las "Guerras". La decisión de los Estados Unidos de invadir y ocupar Irak se ha implementado en contra de las demandas de World Public Opinion.
Los Estados Unidos, incluso ahora, siguen ocupando Irak e ignorando los derechos del pueblo iraquí a vivir en paz, prosperidad y autogobierno. La opinión pública ha estado en contra de cualquier ayuda al terrorismo, pero Pakistán sigue apoyando el flujo de terrorismo hacia la India en nombre de la ayuda moral para los luchadores por la libertad.
Tal desprecio por la opinión pública mundial ha obligado a muchos académicos a observar que no existe tal cosa como la opinión pública mundial.
“Una opinión pública mundial que restringe las políticas internacionales del gobierno nacional es un mero postulado. La realidad de la política internacional muestra apenas un rastro de ella. La historia moderna no ofrece ningún ejemplo de subordinación de las políticas nacionales de la Opinión Pública Mundial. Nunca ha tenido éxito en prevenir la búsqueda de políticas agresivas por parte de un gran número de naciones ". —Morgenthau
La mayor parte de la población mundial vive en los países del Tercer Mundo y exige una reestructuración del orden económico internacional y del Consejo de Seguridad de la ONU para que sea equitativo y justo, pero los países ricos y poderosos del mundo no están dispuestos a prestar atención. a tales exigencias.
Existe un claro mandato de la Opinión Pública Mundial contra el terrorismo internacional, pero algunas naciones continúan brindando apoyo directo o indirecto a ciertas organizaciones terroristas. Muchos ejemplos de este tipo pueden citarse para demostrar la inexistencia o una función restrictiva muy débil de World Public Opinion.
Por lo tanto, aunque existe algo como la opinión pública mundial en las relaciones internacionales, no ha estado desempeñando un papel realmente poderoso en la restricción del ejercicio del poder en las relaciones internacionales. Ha tenido poco efecto restrictivo sobre las políticas, el poder nacional y las políticas exteriores de varios estados. La opinión pública mundial, de hecho, vive más en los corazones y las palabras de las naciones y menos en sus hechos. Sin embargo, su presencia es un hecho.
Factores que limitan el papel de la opinión pública mundial:
Varios factores han mantenido limitado el papel de la opinión pública mundial en las relaciones internacionales.
(1) Condiciones disímiles:
Si la unidad psicológica del mundo constituye un factor de ayuda de la Opinión Pública Mundial, la existencia de condiciones disímiles y filosofías divergentes en varios países constituye una limitación importante de su fuerza. Las variaciones en el nivel de vida varían desde el hambre masiva hasta la abundancia; las variaciones de libertad, de la tiranía a la democracia, de la esclavitud económica a la igualdad; y las variaciones en los niveles de poder nacional limitan el papel de la opinión pública mundial en las relaciones internacionales.
(2) La ambigüedad de la unificación tecnológica:
La unificación tecnológica del mundo también constituye un factor limitante de la opinión pública mundial. La revolución tecnológica ha sido responsable de crear desigualdad en las relaciones internacionales y esta desigualdad ha controlado el desarrollo de una sólida Opinión Pública Mundial sobre diversos problemas y problemas internacionales.
La tecnología moderna, mientras que facilita enormemente las comunicaciones y los contactos físicos entre las personas de diferentes naciones, también le ha dado a sus gobiernos un poder sin precedentes para hacer que esas comunicaciones y contactos sean imposibles. Además, las barreras de pasaportes, visas e inmigración impuestas por la mayoría de los estados, obstaculizan los contactos físicos y dichos contactos dependen en gran medida de las políticas y opiniones de su gobierno.
Los medios de comunicación y los medios de comunicación de masas están generalmente controlados por el estado y los gobiernos siempre los utilizan más para llevar a cabo propaganda y guerras políticas y psicológicas, y menos para promover la amistad, la cooperación, la amistad y el espíritu de unidad de la humanidad. Los estados tienen la capacidad de difundir información errónea en nombre de la verdad y los datos. Así, la revolución tecnológica ha estado obstaculizando el proceso de comunicación saludable de ideas y normas. Ha hecho que el desarrollo de la Opinión Pública Mundial sea difícil y problemático.
(3) La barrera del nacionalismo:
Otra limitación importante en la opinión pública mundial sigue siendo el nacionalismo. Muy a menudo, el nacionalismo verifica la cristalización y el desarrollo de la Opinión Pública Mundial sobre un problema o problema internacional particular. La intervención es un instrumento ilegal para afectar un cambio en el comportamiento de otros estados, sin embargo, ha sido practicado y apoyado por naciones.
El nacionalismo estrecho impide una posición objetiva sobre varios problemas y problemas internacionales. Induce a una nación a llevar a cabo un plan en particular, incluso cuando se trata de ignorar la opinión pública mundial. De hecho, entre las aspiraciones elementales comunes de la humanidad y la unidad tecnológica del mundo, por un lado, y la creación y el desarrollo de la Opinión Pública Mundial, por otro lado, interviene la nación o el espíritu del nacionalismo. Llena las mentes y los corazones de todas las personas.
En consecuencia, no vivimos ni actuamos como miembros de una sociedad mundial dependiendo de la razón universal y aplicando estándares de pensamiento y moralidad universales. Actuamos como miembros de nuestras sociedades nacionales, guiados por nuestros respectivos estándares de pensamiento y moralidad. El nacionalismo hace que el pensamiento sea un "pensamiento subjetivo" y la visión una "visión coloreada". Esto actúa como una barrera y evita el apoyo a la opinión pública mundial.
La opinión pública mundial, cuando se puede utilizar para justificar los objetivos de la política exterior, se usa y elogia, pero cuando es adversa a los objetivos nacionales, se ignora o se tuerce o encubre y se usa. Sin embargo, al definir y justificar los objetivos de interés nacional de la nación, cada política exterior siempre toma en cuenta las demandas de la Opinión Pública Mundial. Es un factor de la política exterior, así como un elemento del poder nacional de una nación.
