Política internacional: aproximaciones históricas e institucionales
Algunos de los principales enfoques clásicos hacia la política internacional son los siguientes: I. Enfoque histórico II. Enfoque institucional.
I. Enfoque histórico:
El enfoque de historia diplomática para el estudio de las relaciones internacionales ha sido el enfoque más antiguo. Dado que la diplomacia fue el único canal de comunicación entre las naciones, el estudio de las relaciones entre las naciones comenzó como el estudio de la historia de las relaciones diplomáticas entre los estados.
A. ¿Qué es el Enfoque Histórico?
El enfoque histórico aboga por un estudio histórico del desarrollo de las relaciones internacionales. Implica una descripción de la historia de las relaciones entre las naciones. La idea central en este enfoque ha sido que el estudio del pasado es esencial para comprender la naturaleza actual de las relaciones internacionales. Considera la historia como la mina de información y hechos que pueden ayudarnos a comprender la verdadera naturaleza de las relaciones internacionales.
Los problemas y problemas que caracterizan las relaciones entre naciones en un momento dado tienen sus raíces en el pasado. El presente surge del pasado y está condicionado por el pasado. Como tal para analizarlo, la historia puede proporcionar un conocimiento efectivo y muy útil. "Esa historia se repite" ha sido un lema aceptado por los partidarios de este enfoque. La historia puede proporcionar la mejor información sobre los méritos y las deficiencias de las políticas pasadas de los estadistas, y esta información puede ser muy útil para los responsables políticos actuales.
Como tal, el conocimiento de los hechos históricos puede ser muy útil; más bien puede ser la base misma para entender y resolver los problemas internacionales actuales. Como los estados siempre establecen y buscan relaciones diplomáticas, el enfoque involucra un estudio de la historia de las relaciones diplomáticas entre las naciones.
Entre 1800 y 1914, el estudio de la historia diplomática fue considerado como el enfoque del estudio de las relaciones internacionales. Si se enfoca en describir en detalle y con precisión los detalles de los incidentes históricos. El tiempo y el lugar se consideraron conceptos de organización dominantes y no se consideró necesario hacer generalizaciones sobre las relaciones internacionales. En 1919, el nombramiento de los historiadores como primeros profesores de relaciones internacionales reflejaba plenamente la presencia y la popularidad del enfoque histórico en el estudio de las relaciones internacionales.
B. Evaluación del Enfoque Histórico:
Como enfoque, el Enfoque Histórico tiene el mérito distintivo de enfatizar el estudio del pasado como la clave para comprender el presente. Nadie puede negar el papel de los vínculos históricos que los problemas y problemas actuales tienen con el pasado. Sin embargo, decir que todo lo que ocurre en el presente puede entenderse y analizarse a través de una revisión del pasado, parece ser una visión superficial e inadecuada.
Por ejemplo, un gran número de nuevos factores y fuerzas han llegado a ser activamente operativos en nuestros tiempos y tenemos que analizar todos estos factores y no solo los factores históricos para una comprensión de las relaciones internacionales contemporáneas. No podemos ignorar el estudio de las interacciones reales entre las naciones: formulación de políticas, toma de decisiones, negociación y comunicaciones a nivel internacional.
Las nuevas complejidades de las relaciones internacionales de nuestro tiempo no pueden explicarse de manera completa y adecuada sobre la base de la historia pasada de las relaciones internacionales. Además, en el contexto de las relaciones internacionales, la historia ha sido solo una historia de las relaciones de las naciones europeas y no realmente una historia de las relaciones internacionales. Otros historiadores diferentes dan diferentes explicaciones de los acontecimientos y esta situación afecta negativamente el deseo de conocer los hechos históricos exactos.
Como tal, el Enfoque Histórico es un enfoque incompleto e inadecuado. La historia puede ayudarnos, pero solo hasta cierto punto. La tesis "la historia se repite" es cierta solo en la superficie. Puede haber similitudes limitadas y superficiales entre el pasado y el presente y estas no pueden interpretarse como repeticiones de la historia. Por supuesto, no podemos ignorar o negar la importancia de la historia como método, pero no podemos aceptarla como la clave para comprender todo lo que está ocurriendo en la actualidad.
"El estudiante de política necesita saber más sobre el arte de la toma de decisiones y la negociación en el contexto de las fuerzas presentes que lo que los escritos históricos sobre el pasado pueden decirnos". —Padelford y Lincoln
Podemos usar el Enfoque Histórico pero solo de manera limitada.
II. Enfoque institucional:
El enfoque institucional ha sido otro enfoque tradicional para el estudio de las relaciones internacionales. Siguió siendo un enfoque muy popular durante el período de entreguerras (1919-39) estudios de relaciones entre naciones. Fue influenciado, más bien determinado, por el idealismo político que llegó a ser muy popular después del final de la Primera Guerra Mundial. El idealismo político aceptó la paz, el progreso y el desarrollo como objetivos y defendió la necesidad de reformar las relaciones internacionales con el fin de asegurar estos objetivos en las relaciones internacionales.
Para este propósito, el enfoque institucional abogó por una actividad tridimensional:
1. Creación de instituciones supranacionales para la armonización, coordinación y dirección de las relaciones internacionales.
2. Desarrollo del derecho internacional para eliminar la guerra, y debe estallar para limitar la destructividad de la guerra.
3. Fortalecimiento de la paz y el orden mediante la eliminación de armas a través del desarme y el control de armas.
Después del establecimiento de la Liga de las Naciones como una organización internacional con la responsabilidad de asegurar la paz internacional, se convirtió en una práctica popular entre los científicos políticos y estadistas para trabajar en la reforma del curso de las relaciones internacionales. Se creía que al reformar y desarrollar el derecho y la organización internacionales, sería posible y deseable poner fin al estado de anarquía que prevalecía en la esfera de las relaciones entre las naciones.
Los idealistas fueron lo suficientemente optimistas como para esperar que a través del desarrollo de instituciones internacionales, como la Liga de Naciones, la guerra pudiera ser eliminada, y que todas las disputas internacionales pudieran resolverse de manera amistosa y pacífica a través de un conjunto de organizaciones internacionales.
En consecuencia, se hizo hincapié en el estudio de las organizaciones internacionales, sus estructuras, el marco legal, los poderes y las funciones. Esto se hizo para asegurar una mejora en su trabajo y para que sean instituciones efectivas y útiles que regulen y dirijan el curso de las relaciones internacionales.
En resumen, el enfoque institucional se guió por el deseo de desarrollar el derecho internacional y de organizar a las organizaciones internacionales para que dieran una dirección positiva a las relaciones entre las naciones, en particular para eliminar los males y amenazas que constituían una fuente de tensiones para la paz y la seguridad internacionales.
Evaluación del Enfoque Institucional:
Al igual que el Enfoque Histórico, el Enfoque Institucional también ha sido un enfoque limitado e inadecuado. Sin duda, el rápido crecimiento de las organizaciones y agencias internacionales desde 1945 indica la tendencia hacia la institucionalización de las relaciones internacionales, aunque este desarrollo no puede aceptarse como el espejo de toda la red de relaciones entre las naciones.
Las interacciones entre estados fuera de las instituciones internacionales constituyen el grueso de las relaciones internacionales. El conjunto de las relaciones internacionales no puede estudiarse sobre la base del enfoque de la Ley y la Organización o el enfoque Idealista.
En el mejor de los casos, el enfoque institucional puede ayudarnos solo de una manera muy limitada. La política real, es decir, la lucha real por el poder y el dominio que dan forma y determina el curso de las relaciones internacionales, tiene lugar fuera de los foros internacionales y, por lo tanto, necesita un estudio independiente. Al concentrarnos solo en el estudio de las instituciones legales que trabajan a nivel internacional, podemos ser culpables de prestar demasiada atención a un solo aspecto de las relaciones internacionales.
Además, el estudio de las instituciones a través del estudio de sus organizaciones, estructuras, poderes y funciones tiene que ser formal y teórico. No puede ayudarnos mucho a comprender la naturaleza correcta de las relaciones internacionales.
Existe una gran diferencia entre los objetivos profesados, los ideales y las políticas declaradas en los foros internacionales como las Naciones Unidas, y las políticas, decisiones y actividades reales de los estados. El estudio del comportamiento de los estados en las instituciones internacionales puede ser engañoso si no se combina con un estudio del comportamiento de los estados dentro y fuera de las relaciones internacionales.
Sin embargo, debe señalarse que las organizaciones internacionales sí influyen y éstas han influido en el curso de las relaciones internacionales y debemos estudiar su trabajo y su función. El estudio de las organizaciones internacionales y sus acciones a nivel global es esencial, pero constituye solo un aspecto del estudio de las relaciones entre las naciones. Además, el enfoque siempre debe ser funcional y no jurídico-institucional.
Una descripción rutinaria y un análisis peatonal de estructuras y procesos formales basados en los registros y fuentes oficiales más fácilmente disponibles no pueden ser de gran ayuda para una comprensión realista de las relaciones internacionales.
Tanto el enfoque histórico como el institucional han sido dos enfoques populares populares para el estudio de las relaciones internacionales. Pero estos nos pueden ayudar, solo de forma limitada. Mediante el uso de estos podemos tener una cierta comprensión de las relaciones internacionales. Estos son, sin embargo, enfoques incompletos e inadecuados. Estos no pueden ayudarnos a comprender, analizar y evaluar todos los factores y fuerzas que dan forma y condicionan las relaciones entre las naciones y el comportamiento real de los estados en las relaciones internacionales.
